《河南省內河航運條例》出臺 自2026年7月1日起施行

（來源：中國水運網(wǎng)）

轉自：中國水運網(wǎng)

2026年4月1日，河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議審議通過了《河南省內河航運條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》自2026年7月1日起施行。《條例》共八章八十三條，包括總則、規(guī)劃與建設、養(yǎng)護與保護、經(jīng)營與管理、安全與應急、發(fā)展與保障、法律責任和附則，適用于本省行政區(qū)域內內河航道和港口的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護與保護，經(jīng)營與管理，安全與應急，發(fā)展與保障等水運相關活動。

《條例》明確，內河航運發(fā)展應當確保防洪安全、生產生活用水需求，遵循暢通高效、綠色智慧、安全韌性、協(xié)同融合的原則。相關縣級以上人民政府應當加強對內河航運工作的領導，將內河航運發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將相關經(jīng)費納入本級財政預算予以保障。

在規(guī)劃與建設方面，《條例》明確，航道規(guī)劃應當遵循統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、保護生態(tài)的原則；港口規(guī)劃應當適度超前，統(tǒng)籌考慮產業(yè)布局、港口資源條件、生態(tài)環(huán)境保護、多式聯(lián)運發(fā)展等因素。省航道規(guī)劃由省人民政府交通運輸主管部門會同同級發(fā)展改革、水行政等部門編制，報省人民政府會同國務院交通運輸主管部門批準公布。

在養(yǎng)護與保護方面，《條例》明確，干線航道的養(yǎng)護由省人民政府交通運輸主管部門所屬的港航機構組織實施；支線航道和其他航道的養(yǎng)護由設區(qū)的市、縣級人民政府交通運輸主管部門所屬的港航機構組織實施。同時，《條例》列舉了五項危害航道通航安全的禁止行為，包括在航道內設置漁具或者水產養(yǎng)殖設施、在航道和航道保護范圍內傾倒廢棄物等。

在經(jīng)營與管理方面，《條例》明確，從事港口經(jīng)營、水路運輸經(jīng)營、船舶管理業(yè)務經(jīng)營活動，應當依法取得經(jīng)營許可，在核準的許可事項范圍內依法經(jīng)營。港口經(jīng)營人、水路運輸經(jīng)營者應當按照有關規(guī)定以及合同約定，為旅客、貨主提供安全、便捷、優(yōu)質、公平的服務。

在安全與應急方面，《條例》明確，相關縣級以上人民政府應當加強內河航運安全管理，將內河航運安全工作納入政府安全生產考核體系，建立健全內河航運安全管理責任制度。省人民政府應當建立和完善全省水路交通突發(fā)事件應急保障體系，整合水上應急資源，統(tǒng)籌建設水上搜救基地，提升水上應急救援能力。

在發(fā)展與保障方面，《條例》明確，省人民政府及其有關部門應當推動內河航運可持續(xù)發(fā)展，完善航道港口、多式聯(lián)運、臨港產業(yè)等發(fā)展布局，構建與本省產業(yè)布局相適應的現(xiàn)代化內河航運網(wǎng)絡，打造中部便捷出海水運通道，為融入服務全國統(tǒng)一大市場提供基礎支撐。

此外，《條例》還對相關違法行為設定了法律責任，并對“與航道有關的工程”“通航建筑物”“水路運輸輔助業(yè)務”等用語的含義進行了明確。