“我們的土地被平整、宅基地認定存分歧、補償方案不符合預期,多年來不斷反映問題,卻遲遲沒有得到實質(zhì)性回應,眼下又面臨土地被再次開發(fā)的情況,心里實在沒底。” 近日,段某、常某兩位村民向我們反映了家中 1 號地、2 號地、3 號地多年來遭遇的征收相關(guān)問題,言語間滿是無奈。我們結(jié)合村民陳述梳理事件經(jīng)過,希望能推動相關(guān)部門關(guān)注,依法依規(guī)妥善處理村民訴求,保障村民合法權(quán)益。
2018 年,村民口中的 1 號地 —— 村邊河邊的數(shù)百畝耕地,是村民日常收入的重要來源之一,被當?shù)卮迕褚曌骱诵纳钣玫亍.數(shù)叵嚓P(guān)方面為推進土地囤地事宜,組織人員前往現(xiàn)場,對該片耕地進行圍合管控,隨后在一天一夜內(nèi),將地里的莊稼、樹木全部平整處理,未區(qū)分農(nóng)戶地塊界限。“當時人員眾多,我們根本無法靠近,眼睜睜看著辛苦種植的作物被毀壞,心里十分難受,卻沒有有效的應對辦法。” 村民段某回憶起當時的情況,語氣滿是無奈。
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該片耕地被平整后,交由他人耕種,相關(guān)方面按每畝每年 300 元的標準支付租金,但段某、常某兩家均未領(lǐng)取。“這樣的補償方式,無法彌補我們的損失,也沒有給出合理的處理依據(jù),我們無法接受。” 截至目前,1 號地的相關(guān)事宜仍未得到實質(zhì)性推進。
2006 年,當?shù)鼗鶎庸ぷ魅藛T與村民協(xié)商,將村邊通往城區(qū)主路兩側(cè)的 2 號地劃定為門面宅基地,計劃讓村民建房經(jīng)營,保障村民后續(xù)生活來源。“當時工作人員明確說明這是宅基地,讓我們后續(xù)建房,我們也積極配合了相關(guān)協(xié)商工作。” 村民常某回憶道,話語中透著失望。
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據(jù)了解,2008 年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前,農(nóng)村宅基地經(jīng)村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門與村民協(xié)商確定的,即視為合法,無需額外補充證明材料。但如今,當?shù)乜h鎮(zhèn)相關(guān)部門以缺乏書面證明為由,不認可 2 號地的宅基地屬性,執(zhí)意要求按耕地標準進行相關(guān)處置,這一做法遭到村民的強烈反對。
2013 年起,該十字路口北側(cè)宅基地允許建房,南側(cè)則被禁止建房,段某、常某兩家的宅基地恰好位于禁止建房區(qū)域,多年來一直未能建房。2021 年秋冬季節(jié),相關(guān)部門以修路為由,提出按耕地標準對 2 號地進行補償,兩家村民堅決不同意,隨后遭遇現(xiàn)場人員管控,相關(guān)宅基地被全部挖毀,村民未領(lǐng)取任何補償,合法權(quán)益再次受到影響。
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2022 年 5 月 6 日,相關(guān)部門以棚戶區(qū)改造名義,對村民的數(shù)十畝自留地(3 號地)開展相關(guān)征收工作。村民表示,該片土地為自留地,主要用于種植蔬菜、糧食等,用于補貼家用,并非棚戶區(qū)改造范圍,對于征收審批手續(xù)是否齊全、是否符合相關(guān)規(guī)定,村民并不清楚,也未見過正式的審批文件。
相關(guān)方面針對 3 號地給出的補償方案為 6.6 萬元 / 畝(包含青苗費、土地補償費等),無其他額外補償。村民的反對意見未被充分采納,3 號地被強行開挖,村民因力量薄弱無法阻止。該片自留地緊鄰新建公路,地理位置優(yōu)越,若合理規(guī)劃可建成門面房提升村民收入,但后續(xù)建成的門面房,僅分配給部分村民及當?shù)鼗鶎迂撠熑?—— 該負責人自住 6 間,另新建 8 間,還將 2 間贈予親屬,段某、常某兩家的土地被占用,卻未獲得任何分配與補償,這讓村民們倍感寒心。
常某家中的情況更為艱難,其宅基地先后在 2012 年、2021 年被兩次占用,累計占用長度達十幾米,目前剩余僅 20 多米,無法滿足建房需求,當初相關(guān)方面作出的后續(xù)規(guī)劃承諾,始終未得到履行。“我的大兒子今年 25 周歲,已到結(jié)婚年齡,我多次提交建房及宅基地相關(guān)申請,卻一直沒有結(jié)果,孩子連基本的婚房都沒有,我心里十分焦急,卻無能為力。” 常某談及此事,聲音滿是哽咽。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定,“一戶一宅”核心是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,常某家戶口簿登記為一戶,且無其他合法宅基地,符合該政策規(guī)定,本應依法獲得宅基地保障,卻始終未能得到妥善解決。
此外,當年擴公路時,常某家 38.7 米的門面被占用,目前僅剩余 20 多米,直接影響了家庭收入;2012 年修建新麗水路時,其三間門面被沖毀,當時相關(guān)工作人員承諾 3 年內(nèi)為其劃分宅基地,且可優(yōu)先選擇位置,如今 14 年過去,該承諾始終未兌現(xiàn),也讓常某對相關(guān)部門的信任度大幅降低。
2026 年 4 月 3 日(清明節(jié)),相關(guān)部門工作人員找到段某、常某兩家,了解其訴求。村民明確提出:已劃定的宅基地無法建房,也未獲得相應補償,希望相關(guān)部門能制定合理的補償方案,并解決宅基地相關(guān)問題,但該訴求未得到認可。工作人員表示將走相關(guān)流程處理,但具體流程、辦理時間均未明確告知。
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土地是農(nóng)村村民生活的根本保障,維護村民的土地權(quán)益,是保障農(nóng)村穩(wěn)定、推動鄉(xiāng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在此,我們懇請當?shù)叵嚓P(guān)部門高度重視此事,及時介入調(diào)查核實,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,認真傾聽村民的合理訴求,妥善解決多年遺留的土地相關(guān)問題,依法保障村民的合法土地權(quán)益,給村民一個明確、合理的答復,避免矛盾進一步激化,讓村民能夠安心生活,切實感受到公平公正。
(本文基于當事人陳述及公開資料整理發(fā)布,所載內(nèi)容僅供參考,若有不實之處,敬請聯(lián)系更正;文中相關(guān)信息已做模糊化處理,如有雷同,純屬巧合。)
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