【光明時評】持續提升新質生產力的綠色效能

來源:光明日報

我國新能源汽車產銷量多年穩居全球第一，全球首臺商用超臨界二氧化碳發電機組成功商運，白鶴灘水電站、自主三代核電“華龍一號”等世界級工程建成投運……這些綠色創新與產業創新的融合實踐，正持續提升新質生產力的綠色效能。

“十五五”規劃綱要就建設現代化產業體系作出部署，明確提出“堅持智能化、綠色化、融合化方向”。當前，外部發展環境錯綜復雜，全球科技與產業競爭愈發激烈，綠色產業自主安全發展的緊迫性日益凸顯。從國內來看，我國全面綠色轉型仍有一定的提升空間。推動綠色創新與產業創新深度融合、加快產業結構綠色轉型，是我國突破資源環境約束，構建現代化產業體系、推進美麗中國建設的重要路徑，也是在全球綠色技術與產業競爭中搶占制高點的必由之路。

推動綠色創新與產業創新深度融合，首要的是筑牢科技根基。聚焦能源轉型、氣候治理等核心技術難題，不斷夯實原始創新能力。可以龍頭企業為引領，聯合產業鏈上下游與科研院所協同攻關，持續提升自主研發和產業配套能力，全力突破綠色技術領域的相關問題。同時，依托數據驅動、算法優化等數智手段，打破創新主體間的資源壁壘，加速創新資源共享與技術成果轉化，全面提升綠色技術創新系統整體效能。助力建設綠色技術創新聯合體，打造高能級產業創新平臺，以有組織的產業科技創新，推動綠色技術研發與產業實際需求精準對接，讓科技成果真正轉化為產業發展的現實生產力。

發揮企業主體地位、培育壯大綠色產業集群，是融合發展的關鍵抓手。產業鏈主導企業需強化資源整合能力，以技術參股等多元化方式吸納專精特新中小企業融入產業鏈，實現上下游專業化分工與協同發展，持續提升產業整體綠色發展能級。進一步完善企業培育體系，用好企業梯度培育機制，充分發揮領軍企業頭雁效應，推動大中小企業融通發展，聚焦細分綠色技術領域培育相關企業，構建多元化、多層次的綠色企業發展梯隊。在實踐中，綠色產業發展成效不斷顯現。氫能供能項目、氫電耦合園區等應用場景持續拓展，國家級綠色工廠和綠色工業園區不斷涌現，綠色工業體系加速構建……未來，需持續推動綠色產業集群提質增效，讓產業集群成為綠色創新與產業創新融合發展的重要載體。

以綠色金融為牽引，破解資金瓶頸，有序引導社會資本流向綠色低碳改造、循環經濟、新能源等重點領域，切實破解綠色技術創新融資難、融資貴的發展痛點。與此同時，暢通技術轉化渠道，加快培育綠色技術交易市場，促進技術成果轉化與產業創新深度銜接，實現技術供需精準匹配，以高質量綠色技術供給驅動產業綠色轉型。近年來，北京試點碳配額成交均價居全國第一，碳排放權產品累計成交超1.1億噸，正是綠色技術交易的有效范本。除此之外，還需強化政策引導護航，構建完善的綠色低碳發展政策引導機制，出臺針對性財政、稅收支持政策，對傳統產業綠色化轉型予以精準扶持，以政策合力為融合發展保駕護航。

人才是創新發展第一資源，筑牢智力支撐是融合發展的根本保障。高校應立足戰略需求，夯實人才培養根基，緊扣產業發展與綠色經濟融合的戰略需求，加強綠色能源、環境科學等交叉學科建設，推進產教融合、協同育人，聯合科研機構、行業領軍企業將人才培養貫穿綠色智能制造全流程，著力培育數智化與綠色化兼具的復合型人才。不斷完善職業標準與評價體系，健全綠色職業標準與評價規范，完善綠色職業資格認證體系，明確各崗位職業技能等級與相應知識技能要求。此外，強化多方協同培訓供給，構建人社部門、行業協會、職業技能培訓機構多方聯動的培訓體系，將綠色低碳知識全面納入勞動者職業技能培訓內容，為融合發展不斷培育專業人才。

綠色是高質量發展的鮮明底色，創新是引領發展的第一動力。推動綠色創新與產業創新深度融合，是順應全球發展大勢、滿足國內發展需求的必然選擇。以技術創新為核心、企業主體為依托、要素保障為支撐、人才培養為基礎，讓綠色創新與產業創新同頻共振、雙向賦能，持續加快產業結構綠色轉型，穩步構建現代化產業體系，為中國經濟高質量發展注入持久動力。（作者：葉堂林、常英偉 分別系首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發展研究院執行院長、教授，首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發展研究院研究員）