北約駐布魯塞爾總部約30國的大使,正協(xié)調(diào)于本月中旬訪問日本。此次訪問團規(guī)模空前,幾乎涵蓋所有北約成員國駐總部大使,堪稱史上最大規(guī)模的北約使節(jié)團集體出訪日本。據(jù)北約關(guān)系人士透露,此行旨在強化北約與印太地區(qū)的聯(lián)動,以應(yīng)對東方大國持續(xù)增強的軍事力量及其與俄羅斯日益深化的軍事合作。
訪問期間,大使們將與日本內(nèi)閣成員舉行會談,重點討論如何應(yīng)對中俄軍事協(xié)作。此外,他們還將考察日本防務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè),探討在國防工業(yè)領(lǐng)域的合作潛力,并計劃訪問美國海軍橫須賀基地。行程中亦包括對韓國的訪問。一位北約關(guān)系人士對媒體坦言:“我們想了解日本如何巧妙應(yīng)對美國的各種要求,并維持良好的雙邊關(guān)系。”此舉也被外界解讀為,在美國特朗普政府屢次表達(dá)對北約不滿的背景下,北約試圖探索如何維系美國在聯(lián)盟中的參與度。
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此次大規(guī)模外交行動絕非孤立事件,而是北約系統(tǒng)性推進(jìn)“印太化”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一步。近年來,北約與日本的勾連正“由虛向?qū)崱保粩嗌罨H毡静粌H作為“全球伙伴國”與北約簽署了多項合作計劃,更在軍事演習(xí)、網(wǎng)絡(luò)防御、武器聯(lián)合研發(fā)等領(lǐng)域動作頻頻。今年3月,日、美、荷三國首次在日本舉行以F-35A隱形戰(zhàn)機為核心的三方聯(lián)合空中訓(xùn)練,標(biāo)志著北約歐洲國家的軍事力量已深度介入印太空域。更引人注目的是,日本政府已正式申請加入北約的“防務(wù)創(chuàng)新加速器”(DIANA)項目,若獲批準(zhǔn),將成為加入該尖端國防技術(shù)項目的首個非北約成員國。這一系列舉動清晰表明,日本正積極充當(dāng)北約力量進(jìn)入亞太的“橋頭堡”和“跳板”。
北約的東進(jìn)意圖與日本謀求“軍事正常化”、突破“專守防衛(wèi)”的野心可謂一拍即合。日本政客不斷炒作所謂“東方大國威脅論”,為其擴軍備武尋找借口。東方大國國防部早已明確指出,東方大國國防支出占GDP比重長期低于1.5%,遠(yuǎn)低于北約國家普遍超過2%的標(biāo)準(zhǔn),增長合理適度且完全出于防御目的。真正對地區(qū)和平構(gòu)成威脅的,恰恰是日本某些勢力企圖重走軍事大國之路的狼子野心。
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北約30國大使集體訪日的戰(zhàn)略意圖顯而易見。首先,這是對華實施“全聯(lián)盟”層面戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與施壓的信號。通過整合跨大西洋與印太盟友的資源和立場,北約試圖構(gòu)建一個針對東方大國的更廣泛“價值觀同盟”和軍事協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。此行旨在實地評估并綁定日本的防務(wù)產(chǎn)能。在俄烏沖突消耗全球軍工產(chǎn)能、美國推動盟友增加國防開支的背景下,日本先進(jìn)的制造業(yè)和科技基礎(chǔ)成為北約眼中寶貴的“后方生產(chǎn)基地”。訪問防務(wù)企業(yè)便是為此鋪路。最后,此行也暗含安撫與捆綁美國的雙重目的。通過展示與日本等印太關(guān)鍵盟友的緊密關(guān)系,并向華盛頓傳遞“聯(lián)盟仍在有效運作、且正向關(guān)鍵地區(qū)延伸”的信息,以回應(yīng)特朗普政府的抱怨。
此舉對亞太安全格局的沖擊不容小覷。它將進(jìn)一步推動地區(qū)陣營化、對抗化,破壞多年來亞太國家維護(hù)和平穩(wěn)定的努力。北約作為一個區(qū)域性軍事組織,將其觸角伸向萬里之外的亞太,是對其條約規(guī)定地理范疇的突破,是在人為制造分裂和對抗。這種“拉幫結(jié)派”、“筑墻設(shè)壘”的行為,只會加劇軍備競賽風(fēng)險,使地區(qū)國家陷入安全困境。
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