滬甬通道敲定寧波發展方向（二）

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上篇老司機談到了寧波雙中心格局，有些讀者認為不可能，因為傳統的城市都只有一個城區，一個市級中心，寧波搞雙中心，而且隔了好幾十公里，很不現實。

但寧波的規劃的確是雙城架構，兩個市級中心，這不是老司機說的，而是《寧波國土空間規劃（2021-2035）》確定的，這個規劃去年已經得到了國務院的批復（下圖的大圓圈代表市級中心）。

這就是事實，不需要探討可不可能。

雙城區格局的城市確實很少見，但它對寧波來說可能是最好的，三江片的發展上限已經很明顯，未來產業布局的重心必然在北面。

只有北面，才能最便捷的對接上海，更便捷的融入長三角，甚至與杭州的雙城聯動，北面的條件也比三江片更好。

所以寧波未來的增長極，無論是GDP還是人口，北面的新中心都要比三江片空間大很多。

滬甬通道的建設，影響的不僅僅是寧波，也會對紹興、臺州、溫州產生影響。

紹興的上虞、嵊州、新昌，之后去上海，走滬甬通道會比繞行杭州更加快捷，尤其是高鐵，選擇滬甬通道要快很多。

同樣的道理也可適用于臺州和溫州，之前他們開車去上海走嘉紹大橋、坐高鐵是走杭州，之后也是走滬甬通道最快。這種改變必然會加強寧波交通樞紐的地位。

剛好，這也是寧波都市圈覆蓋的范圍，因此滬甬通道對于寧波都市圈的形成，強化寧波的核心作用，都能起到關鍵作用。

長三角雖然是國內經濟的龍頭，體量排名第一，但如果和大灣區比起來，長三角的城市密度，城市間的交通聯系，還是比大灣區遜色不少。

從廣州到佛山，從東莞到深圳，城市之間的界限已完全模糊，交通密如蛛網，人、貨流通宛如同城，可以說整個大灣區已經形成了一個超級都市。

反觀長三角，蘇州算是和上海幾乎同城，但其他城市之間彼此隔得還比較開，寧波甚至還沒有把自己的一畝三分地整合起來，余慈長期離心在外，對于上海杭州的依賴，甚至超過了寧波。

所以寧波要以滬甬通道為契機，干好兩件大事：

第一，把北部第二中心建起來；

第二，極大幅度的加強兩個中心之間的聯系。

如何加強兩個中心之間的聯系？

首先當然是交通，目前連接慈溪的交通最快捷的是高速，但高速要收費，歷來都不是市民首選，寧波到北侖的高速就是個例子。

最高效的交通方式還是高架快速路，快速路不受時間影響，24小時通行，速度快成本低，可達性強，是其他任何交通方式所不能比的。

至于城際軌道，有比沒有好，但它解決不了兩地的主要客流。

在老司機看來，連接兩個中心之間的快速路不能少于3條，高速不能少于2條，最好這段高速不收費，可以極大便利兩地交通。

上海、深圳很多的市內高速都不收費，杭州的機場高速也不收費。

其次，寧波需要調整向東的發展戰略，把更多的城市資源布局到北邊來。

一個明顯的例子是萬象城/山姆，當初布局灣頭的時候很多人都不看好，因為覺得江北的消費力遠不如鄞州，但經營下來讓人大感意外，一個重要的原因是，萬象城/山姆商圈來了很多余慈客戶。

同樣的例子還包括奧特萊斯，余慈紹興客戶至少占了三分之一，購買力可能占比更高，是其運營的重要依靠。

奧體落戶姚江新城也是一步好棋，寧波大道開通后，來奧體看比賽、看演唱會的余慈客戶必然會大幅增加。

過去全力開發東部新城，寧波把太多市級資源放到了東部，從長遠的發展來看，一些資源必然需要往北轉移，以服務于北部城區的市民。

寧波北面最大的障礙是莊橋機場，看起來搬遷無望，因此北面的發展大概分為兩極：

一極是姚江新城，這在規劃里已經充分體現，今年剛公布了新一版的姚江新城規劃，城市副中心的定位沒有變化。

另一極是鎮海，在規劃上會稍微弱一點，好在鎮海有軌道交通，也有高速連接兩地，必然也會分到相當多的流量。

整體上姚江新城的機會更多，除了規劃支持，這里也連接著西樞紐，將來余慈客戶無論是飛機還是高鐵，走這邊都最為快捷。

看起來，海曙江北合力建設姚江新城應該是優先選項，但海曙似乎并不這么認為。

如果未來十年三江片要大力建設一個新城，我認為建設姚新會更為合理。

最后，我們也必須看到，滬甬通道目前還只是列入國家規劃，并不意味著馬上落地。資金上需要一千多億，技術上需要客服諸多難題，選線上需要平衡各方利益。這條大通道不僅影響寧波命運，也會悄然改變浙江的經濟版圖。

所以，一切都需要從長計議。

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