解讀“海南安商惠企二十條”： 為企業(yè)創(chuàng)造放心、安心、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境

人民網(wǎng)海口4月8日電(記者李學山)近日，海南省人民政府印發(fā)《海南省安商惠企重點舉措二十條》(以下簡稱《二十條》)，聚焦企業(yè)全生命周期，構(gòu)建高效便捷的統(tǒng)籌性企業(yè)服務(wù)體系。4月7日，在海南省新聞辦舉行的“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(第六十場)——《海南省安商惠企重點舉措二十條》專場上，海南省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長肖文表示，《二十條》的出臺標志著海南在打造一流營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面邁出堅實一步，將助力企業(yè)更好享受自貿(mào)港發(fā)展機遇。

據(jù)介紹，《二十條》堅持問題導向，圍繞壓實服務(wù)責任、強化政策兌現(xiàn)、多元解決難題、降低要素成本、強化支撐保障等五個方面，推出20條具體舉措。

壓實服務(wù)責任：確保企業(yè)訴求“有人管、管到位”

《二十條》明確，各市縣、各部門要將支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重要職責，建立企業(yè)、項目聯(lián)系服務(wù)清單，實行服務(wù)專員“首問負責制”，全程跟蹤協(xié)調(diào)直至問題實質(zhì)性解決。同時，暢通常態(tài)化政企溝通渠道，定期召開“藍海”營商環(huán)境對話會、外資企業(yè)圓桌會議、民營企業(yè)“老爸茶”座談會等，企業(yè)可通過12345熱線或“海易辦”企業(yè)碼“一鍵約見”政府部門負責人，原則上7個工作日內(nèi)安排見面。此外，構(gòu)建主動發(fā)現(xiàn)研判機制，對生產(chǎn)要素保障、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套等進行動態(tài)監(jiān)測，提前介入精準服務(wù)。

強化政策兌現(xiàn)：讓企業(yè)公平便利享受自貿(mào)港紅利

海南將建立分眾化政策解讀機制，設(shè)立自貿(mào)港政策解讀專員，按“45432”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供精準解讀。12345熱線設(shè)立自貿(mào)港政策咨詢解讀專席，建立標準化政策解讀知識庫，探索AI智能檢索。完善“海易兌”平臺，推行“免申即享”“即申即享”模式，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，并將自貿(mào)港政策兌現(xiàn)納入“高效辦成一件事”范圍。

多元解決問題：幫助企業(yè)解難題、防風險

海南建立營商環(huán)境問題多元協(xié)調(diào)解決機制，全量歸集企業(yè)訴求，實行全流程閉環(huán)管理。截至2026年3月底，已歸集存量問題950件，辦結(jié)率超過82%，兌付欠款22.23億元、土地補償金5.41億元，盤活土地3314.59畝。建立緊急訴求快速直通會商機制，原則上3個工作日內(nèi)組織會商，情況特別緊急的第一時間響應(yīng)。同時，強化企業(yè)合規(guī)性指導服務(wù)，引導企業(yè)防范違法違規(guī)風險。

降低要素成本：規(guī)范涉企行為，減輕企業(yè)負擔

海南將實施幫扶企業(yè)降本增效專項行動，著力降低用地、用電、用氣、物流、融資等要素成本，依法落實減稅降費政策。嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法監(jiān)管，推行監(jiān)管事項清單之外無檢查，落實以信用評價為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管，大力度推進“綜合查一次”，全面實施“亮碼檢查”。同時，切實減少涉企重復(fù)調(diào)研，推動調(diào)研結(jié)果部門間共享。

強化支撐保障：確保服務(wù)舉措落到實處

海南將推動“企業(yè)碼”與各類“數(shù)字碼”互聯(lián)互通，整合涉企服務(wù)資源，推進企業(yè)訴求“一站式”解決。在各級政務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)，開展幫辦代辦服務(wù)。嚴格落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求，出臺涉企政策時充分聽取企業(yè)意見，政策調(diào)整預(yù)留合理過渡期。健全營商環(huán)境工作和巡視工作聯(lián)動機制，對漠視企業(yè)訴求、推卸責任的嚴肅處理。同時，積極弘揚企業(yè)家精神，維護企業(yè)家聲譽，讓企業(yè)真切感受到“一到海南、萬事不難”的營商環(huán)境。

肖文表示，營商環(huán)境沒有最好，只有更好。海南將以“海南速度”和“海南溫度”，全力抓好《二十條》的貫徹落實，為企業(yè)創(chuàng)造放心、安心、舒心的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，讓“選擇海南、投資海南、贏在海南”成為現(xiàn)實。