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還沒開始訪問中國的特朗普,形勢就已經失控了。
原定于5月14日到15日的正式訪問,本來是改善中美兩國關系的一個機會,但是在快要開始的時候,美國國內出現了相互矛盾的聲音。
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美國總統特朗普
事情起因于兩個人,一個是魯比奧,另一個是霍克斯特拉。表面上看各自為戰,但是實際上卻把整個會面的氣氛攪得亂七八糟。
事情并不是那么簡單就發生的。3月份中旬,就有關于特朗普要去中國訪問的消息傳出。
當時中國的態度很明確,愿意溝通,但是也在考察美國的態度。但是在美國一方,在同一時期里,有關雙方的目標溝通不暢、存在誤解的信息也傳了出來。
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那么又是什么意思呢?也就是說,雙方想要討論的話題,并不在一個頻道上。一方想要保持良好的關系,另一方則可能會繼續計算自己的利益。如果不能提前解決分歧的話,在談判桌上就會出現狀況。
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美國駐加拿大大使霍克斯特拉
更加反常的就是程序了。一般情況下,在美國總統訪問中國之前,美國都會派遣高級官員先來華商談有關事宜,這叫做“打前站”。
但是這次美國方面沒有按照這個套路出牌,反而出乎意料地讓一個遭到中國制裁的人——魯比奧出來探路。
那么就不是技術的問題了,而是態度的問題。魯比奧是哪位?長期以來對中國持強硬態度,在涉疆、涉港等問題上不斷發表言論,2020年被中國制裁。
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美國國務卿魯比奧
制裁的理由很明確,就是對他任參議員時的行為進行制裁。也就是說,在中國人的視角中,該人是有明確政治傾向的人。
現在這樣的人突然想要參加訪華,從邏輯上來說是不通的。按照常理被制裁的人不能來中國,但是他卻主動過來,這并不是簡單的“積極”,而是一種有目的的行為。
而且他一邊想接近訪問,一邊又繼續向中國發難。4月2日指責中國干涉巴拿馬船只的事情,并且把這個問題扯到了全球供應鏈上。
因此問題也就越來越復雜了。
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巴拿馬總統穆利諾
同時另一條線也在進行當中。美國駐加拿大大使霍克斯特拉態度非常鮮明,中國的電動車可以在加拿大銷售,但是絕對不能進入美國,給出的原因是“數據安全隱患”。
這并不是第一次出現這樣的說法了。最近一段時間里,美國不斷宣稱中國的電動車涉及到數據采集與傳輸的問題,存在安全隱患。其實這種說法大多屬于假設,并且直接被用作政策依據。
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再深一層的話,就是產業競爭。美國在新能源方面遇到困難,中國的電動車成本和技術優勢很明顯,對市場的沖擊也已經出現。于是安全理由就成了一種方便的工具。
但是事情沒有按照美國的設想來發展。
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加拿大方面已經表達了與中國在電動車領域進行合作的意愿,并且考慮降低相關的關稅。也就是說,即使美國封堵本國市場,也無法完全阻止中國企業在美國北部的發展。
一邊是封鎖,另一邊是合作,形勢已經很明確。再看整個事件的話,可以發現一個重要的地方就是中美關系正處在一個表面和解、實質對峙的狀態。
表面上雙方都表示要進行對話,并且還安排了高層會面;但是實際操作中,限制、施壓、試探一直都沒有停止過。
這種情況不是偶然出現的,而是有結構上的原因的。
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加拿大總理卡尼
一方面中美雙方都知道,全面對抗的成本很高,需要有個溝通的窗口;另一方面在科技、產業、安全等領域中的競爭是無法避免的。所以才有了現在這樣的情況——一邊握手,一邊角力。
魯比奧的行為就是上述結構的一個例子。他本人就是一種強勢的聲音。當他想要介入訪問的話,就意味著把這樣的聲音帶入到了外交領域之中。
霍克斯特拉的態度也是一樣的道理,電動車的問題看起來是經濟上的,但已經被安全化了,成為了博弈的一個部分。
美國國內不同的力量在同一時間內發出聲音,有的促進交流,有的加強對立,產生一種復雜疊加的效果。
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這就可以解釋一個現象:為什么還沒有來華訪問,局勢就已經緊張起來了。
就中方而言,態度始終很堅定。愿意交流,但是不能接受帶有先決條件的談判。制裁就是制裁,不是因為訪問就可以改變的;合作可以談,但是不能一邊談一邊施壓。
魯比奧若執意要參加的話,首先碰到的就是這個邊界。他本人就是一種障礙,霍克斯特拉的話也會對經貿話題的氣氛產生影響。
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中國外交部發言人郭嘉昆
從目前的情況來看,變量已經出現了,并且不是單一的。魯比奧的行為屬于個人行為還是制度所為?霍克斯特拉的態度是試探性的政策還是已經確定的方向?這些問題在訪問之前是無法得知的。
但是可以肯定的是,此次訪問不是一次普通的會見。
參考資料: 《特朗普稱已確定新訪華日期 外交部:中美保持著溝通》2026年03月26日 來源:財新社 《“更多的是一種威懾”:美大使言論背后中國電車的北美困局與變量》2026年4月3日 來源:俄羅斯衛星通訊社
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