美國五角大樓最新預(yù)算申請要求大幅增加美國海軍兩種最重要的艦射導(dǎo)彈——戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈和SM-6防空導(dǎo)彈的采購量——導(dǎo)彈驅(qū)逐艦在中東承擔(dān)了海軍大部分作戰(zhàn)任務(wù),而這兩種武器正是異常高頻率使用的進(jìn)攻和防御武器。
這一提案不僅僅是一個(gè)預(yù)算頭條,更凸顯了持續(xù)作戰(zhàn)行動(dòng)以多快的速度消耗艦隊(duì)的打擊和防空彈藥庫。根據(jù)五角大樓預(yù)算文件,該申請指向一項(xiàng)更廣泛的努力,即恢復(fù)水面部隊(duì)的火力并確保未來應(yīng)急行動(dòng)所需的導(dǎo)彈庫存。
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根據(jù)最新的五角大樓預(yù)算文件,海軍在2027財(cái)年申請中向國會請求采購785枚戰(zhàn)斧對地攻擊導(dǎo)彈,約30億美元;以及540枚SM-6導(dǎo)彈,約43.3億美元。相比之下,2026財(cái)年僅資助了55枚戰(zhàn)斧(2.58億美元)和166枚SM-6(14.1億美元),這是近年來海軍彈藥采購最顯著的躍升之一。該申請分為傳統(tǒng)預(yù)算和和解資金兩部分,大部分戰(zhàn)斧和SM-6被列入后者。從專業(yè)角度解讀,這不僅是為了補(bǔ)充近期戰(zhàn)斗使用的庫存,也是試圖為海軍最關(guān)鍵、最難生產(chǎn)的導(dǎo)彈給予工業(yè)界更長的采購周期。
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這兩類導(dǎo)彈家族的重要性在于它們在美國海軍驅(qū)逐艦上扮演的角色,尤其是構(gòu)成艦隊(duì)當(dāng)前作戰(zhàn)行動(dòng)骨干的阿利·伯克級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。戰(zhàn)斧是海軍主要的遠(yuǎn)程對地攻擊巡航導(dǎo)彈,從Mk 41垂直發(fā)射系統(tǒng)發(fā)射,能夠打擊1000海里(約1852公里)以外的目標(biāo)。它使海軍指揮官能夠?qū)潭ɑ蜻x定的可移動(dòng)陸上目標(biāo)實(shí)施精確打擊,而無需將艦船深入防御嚴(yán)密的近海區(qū)域。實(shí)際上,戰(zhàn)斧使驅(qū)逐艦和潛艇能夠從遠(yuǎn)程對岸投送力量,使其成為美國海戰(zhàn)的中心進(jìn)攻工具之一。
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SM-6則發(fā)揮不同但同樣重要的功能。它是一種多任務(wù)導(dǎo)彈,主要為艦隊(duì)防空設(shè)計(jì),能夠攔截飛機(jī)、巡航導(dǎo)彈、無人機(jī),在某些情況下還能攔截彈道導(dǎo)彈威脅和水面目標(biāo)。在驅(qū)逐艦作戰(zhàn)系統(tǒng)的架構(gòu)內(nèi),SM-6是維持艦船、任務(wù)編隊(duì)及附近高價(jià)值單元分層防御的關(guān)鍵彈藥之一。如果戰(zhàn)斧代表射程和進(jìn)攻打擊能力,SM-6則代表生存能力、防御深度,以及美國水面部隊(duì)在持續(xù)的空中和導(dǎo)彈威脅下保持駐扎的能力。這兩種導(dǎo)彈共同定義了美國驅(qū)逐艦垂直發(fā)射單元所承載的大部分進(jìn)攻和防御作戰(zhàn)價(jià)值。
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它們的戰(zhàn)略重要性在"史詩憤怒行動(dòng)"中得到充分體現(xiàn)。正如報(bào)道所引用,截至3月下旬,海軍已發(fā)射850枚戰(zhàn)斧,使該行動(dòng)成為戰(zhàn)斧導(dǎo)彈服役以來任何沖突中最大規(guī)模的單一使用。這種消耗水平之所以意義重大,不僅因?yàn)樯婕暗某杀荆€因?yàn)樗沂玖爽F(xiàn)代海軍戰(zhàn)役消耗精確打擊武器的規(guī)模。史詩憤怒行動(dòng)表明,驅(qū)逐艦不僅僅是護(hù)航平臺或存在資產(chǎn)。它們實(shí)際上是武庫艦,被反復(fù)要求在對地攻擊火力投送的同時(shí),保留足夠的攔截彈來保衛(wèi)自己和部隊(duì)。從驅(qū)逐艦VLS發(fā)射裝置發(fā)射的每一枚戰(zhàn)斧,都涉及到彈藥深度、任務(wù)持續(xù)力以及艦船在爭議戰(zhàn)區(qū)繼續(xù)作戰(zhàn)能力的更廣泛計(jì)算。
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同樣的邏輯也適用于SM-6,即使其消耗數(shù)字相比戰(zhàn)斧受到較少的公眾關(guān)注。在當(dāng)前的作戰(zhàn)環(huán)境中,美國艦船面臨無人機(jī)、反艦巡航導(dǎo)彈和分層區(qū)域空中威脅,防御導(dǎo)彈可能被快速消耗。這有助于解釋為什么五角大樓不僅增加進(jìn)攻導(dǎo)彈采購,還要求大幅增加海軍最先進(jìn)防御攔截彈之一的數(shù)量。預(yù)算申請反映了近期行動(dòng)的雙重教訓(xùn):海軍打擊戰(zhàn)役需要大量遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈儲備,而海軍持續(xù)作戰(zhàn)能力同樣需要強(qiáng)大的先進(jìn)防空攔截彈庫存。驅(qū)逐艦部隊(duì)如果缺少其中之一,就無法長期可靠執(zhí)行另一項(xiàng)任務(wù)。
對預(yù)算申請的更深入分析表明,五角大樓也在試圖解決一個(gè)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)問題。大量使用和解資金表明,目標(biāo)不一定是在短期內(nèi)接收所有這些導(dǎo)彈,而是預(yù)付生產(chǎn)費(fèi)用并為制造商提供更穩(wěn)定的需求信號。這一點(diǎn)很重要,因?yàn)閼?zhàn)斧和SM-6都是昂貴、技術(shù)復(fù)雜的彈藥,其供應(yīng)鏈存在固體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)和單一來源組件等瓶頸。因此,該申請應(yīng)被視為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)措施與采購決策并重。華盛頓似乎正在認(rèn)識到,戰(zhàn)略戰(zhàn)備現(xiàn)在不僅取決于艦隊(duì)需要多少導(dǎo)彈,還取決于美國工業(yè)界能在戰(zhàn)斗使用后以多快的速度補(bǔ)充它們。
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這對中東以外地區(qū)有直接影響。戰(zhàn)斧的大量消耗和對額外SM-6的迫切需求,引發(fā)了關(guān)于美國在別處——尤其是印太地區(qū)——應(yīng)對高強(qiáng)度海上沖突準(zhǔn)備狀態(tài)的更廣泛問題。必須在一個(gè)戰(zhàn)區(qū)消耗大量遠(yuǎn)程打擊導(dǎo)彈和先進(jìn)攔截彈的海軍,可能會縮小其在另一個(gè)戰(zhàn)區(qū)的威懾空間。從這個(gè)角度看,2027財(cái)年申請也是一個(gè)擔(dān)憂的信號:五角大樓明白,未來的海上沖突——無論是在紅海、波斯灣還是西太平洋——將由導(dǎo)彈庫存深度以及艦船數(shù)量共同決定。海上的作戰(zhàn)持續(xù)力越來越取決于能裝載、消耗和再生成多少高端彈藥。
五角大樓的新申請發(fā)出了關(guān)于海戰(zhàn)現(xiàn)狀和當(dāng)前對美國水面艦隊(duì)要求的明確信息。戰(zhàn)斧和SM-6不僅僅是預(yù)算文件中的條目;它們是承擔(dān)海軍近期作戰(zhàn)任務(wù)的驅(qū)逐艦的進(jìn)攻射程和防御盾牌。以如此大的數(shù)量申請它們,既反映了近期戰(zhàn)斗的強(qiáng)度,也反映了日益增強(qiáng)的認(rèn)識:大國戰(zhàn)備不能建立在有限的導(dǎo)彈庫存和脆弱的生產(chǎn)時(shí)間表之上。未來的真正考驗(yàn)不是海軍能否證明在這些武器上花費(fèi)73億美元是合理的,而是美國能否將這筆錢足夠快地轉(zhuǎn)化為足夠多的導(dǎo)彈,使其驅(qū)逐艦部隊(duì)在下一次危機(jī)中保持可信度。
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