晉城市高平市一煤礦露天堆放無苫蓋，揚塵肆虐！為何視而不見？

近日，有群眾反映，山西省晉城市高平市陳區(qū)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一煤礦存在嚴重環(huán)保違規(guī)行為：煤礦院內(nèi)大量煤炭、煤矸石等物料露天隨意堆放，無任何苫蓋措施，且全程露天作業(yè)、無降塵手段，大風天氣下粉塵漫天飛揚，周邊村莊、道路被煤灰籠罩，嚴重污染空氣與居民生活環(huán)境。

一、違法事實清晰：公然違反國家環(huán)保法規(guī)

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條明確規(guī)定：貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等易產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉；不能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。

該煤礦露天堆放、露天作業(yè)的行為，完全符合違法要件：

? 無密閉存儲設施，煤炭、煤矸石長期裸露在外

? 未設置圍擋，未覆蓋防塵網(wǎng)，無任何抑塵措施

? 裝卸、轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)無噴淋、無清掃，揚塵直排

二、屢罰屢犯？陳區(qū)鎮(zhèn)煤礦環(huán)保違法早有前科

公開信息顯示，高平市陳區(qū)鎮(zhèn)煤礦并非首次出現(xiàn)此類問題。

2020年，陳區(qū)鎮(zhèn)沙院村山西煤炭運銷集團盛泰煤業(yè)就因煤泥露天堆放未苫蓋被生態(tài)環(huán)境部門查處。

2024—2026年，高平市多家煤炭企業(yè)因露天堆煤未苫蓋、無密閉措施被處罰，罰款金額從數(shù)萬元到數(shù)十萬元不等。

同一區(qū)域、同類問題反復出現(xiàn)，究竟是企業(yè)屢教不改，還是監(jiān)管形同虛設？

三、直擊靈魂拷問：相關(guān)部門難道真的不知道？

1. 生態(tài)環(huán)境部門：日常監(jiān)管去哪了？

晉城市生態(tài)環(huán)境局高平分局負有煤礦環(huán)保監(jiān)管、揚塵治理的法定職責。煤礦露天堆放、無苫蓋屬于極易發(fā)現(xiàn)、極易取證的顯性違法，日常巡查、無人機航拍、群眾舉報都能輕易發(fā)現(xiàn)。如此明目張膽的違規(guī)，為何長期存在？

2. 能源、應急管理部門：行業(yè)監(jiān)管是否缺位？

按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”原則，高平市能源局、應急管理局對煤礦生產(chǎn)、環(huán)保設施運行負有監(jiān)督責任。煤礦連最基本的物料苫蓋都做不到，日常監(jiān)管、安全檢查是否走過場？

3. 陳區(qū)鎮(zhèn)政府：屬地責任是否懸空？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責，負有巡查、制止、上報環(huán)境違法行為的義務。煤礦就在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)，鎮(zhèn)政府日常巡查是否覆蓋到位？是否存在“睜一只眼閉一只眼”？

四、百姓之痛：揚塵污染誰來買單？

? 空氣刺鼻、煤灰漫天：周邊村民不敢開窗、不敢晾曬衣物

? 道路積塵嚴重：車輛一過，黑塵滾滾，影響交通安全

? 農(nóng)作物、植被受損：煤灰覆蓋農(nóng)田，影響收成與生態(tài)

企業(yè)違法成本低、百姓受害成本高，監(jiān)管缺位最終由群眾買單。

五、追問：不作為背后，究竟是誰在縱容？

國家三令五申強化礦山揚塵治理、嚴查露天堆放，山西近年更是出臺多項政策嚴控煤礦污染。但在高平市陳區(qū)鎮(zhèn)，法規(guī)成空文、監(jiān)管成擺設、企業(yè)肆意妄為。

是監(jiān)管力量不足？還是人情干擾、利益糾葛？

是處罰力度太輕、震懾不夠？還是存在“保護傘”、默許縱容？

環(huán)保不是口號，監(jiān)管不能缺位。

希望晉城市、高平市兩級生態(tài)環(huán)境、能源、應急及陳區(qū)鎮(zhèn)政府迅速介入：

1. 立即責令涉事煤礦停止露天作業(yè)、全面苫蓋物料、完善降塵設施

2. 依法從嚴處罰，絕不姑息、絕不以改代罰

3. 徹查背后是否存在監(jiān)管不作為、慢作為、失職瀆職問題

4. 建立長效機制，杜絕同類問題反復發(fā)生、屢罰屢犯

將持續(xù)關(guān)注此事進展，環(huán)保無小事，責任大于天！