陽城法院:多元解紛新實踐 繪就基層治理新“楓”景

　　□記者 牛志軍 通訊員 趙建平

　　近年來，陽城法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，錨定“抓前端、治未病”治理目標，以晉城法院正在創建的“和·太行”調解品牌為牽引，在“情調理順五步三聯動”工作法基礎上，構建起“全域聯動、專業賦能、多方共治、法理相融”的多元解紛“新楓景”，矛盾糾紛化解實現從“司法單干”向“社會協同共治”的轉變。2025年，陽城法院民商事案件調解率達70.22%；其中，北留人民法庭調解率達80.25%，家事法庭調解率達75%，立案速裁庭調解率達87.12%，入選全國首批“楓橋式人民法庭”。

“總對總”聯動聚合力破解民生領域糾紛

　　織密跨部門、跨行業“總對總”聯動解紛網絡，與工會、婦聯、城建、殘聯及金融機構等十余家單位建立常態化聯動機制，聚焦房地產、維修基金、物業費、金融借款等民生領域開展聯合調解，切實破解民生痛點、化解領域糾紛。

　　2025年，通過“總對總”機制聯動化解民生領域糾紛200余件，調解成功率達90%，其中，妥善化解的金融領域糾紛涉案金額達500余萬元，有效實現從源頭防范群體性事件發生。

　　深入拓展“總對總”聯動機制至旅游、農業、建筑、古堡保護、陶瓷業等縣域重點行業，借力各行業專業優勢、資源優勢與行業熟知度，精準化解行業內專業性糾紛，為縣域經濟社會發展提供司法保障。

“一鄉鎮一法官”沉基層聯動共治解民生難點

　　深化推行“一鄉鎮一法官”全覆蓋包聯機制，選派業務精湛、經驗豐富的資深法官定向對接轄區15個鄉鎮，聯動當地派出所、司法所搭建“司法+基層治理”協同解紛體系，聚焦婚姻家庭、鄰里、侵權、合同等民生領域重點難點案件，深入村鎮開展矛盾聯合排查、前置聯合調處，精準破解基層解紛堵點。

　　2025年，通過“一鄉鎮一法官”基層包聯工作模式，有效化解婚姻類、撫養類、侵權類、合同類重大疑難矛盾糾紛十余起，讓糾紛在訴訟前端得以高效過濾。

“代表委員調解工作室”貼民心釋法明理促和解

　　邀請代表委員常態化入駐人大代表、政協委員調解工作室，并深度參與糾紛調解，既以中立視角為當事人搭建溝通橋梁，又同步開展法律解讀、政策宣講，讓群眾在解紛中明邊界、知權責。

　　自2025年10月調解室成立以來，成功以“實地調解+釋法明理”模式化解相鄰、侵權、商事糾紛十余起，達到了糾紛化解與法治宣傳雙效合一的良好效果。

　　目前，代表委員調解力量已從縣級拓展至縣鄉兩級，代表委員解紛機制真正扎根基層、貼近群眾、延伸向基層治理末端。

“鄉賢”金牌調解融鄉情源頭化解民生領域糾紛

　　主動與各鄉鎮對接，選取品優德厚、熟悉鄉情民俗的轄區金牌村（居）調解員組建鄉賢調解隊伍，并常態化為其提供法律指導與業務培訓，提升其調解能力。從鄉賢調解隊伍中擇優選聘人民陪審員，推動鄉賢以“陪審員+調解員”雙重身份，既參與司法審判輔助，又發揮基層調解優勢，實現審調結合、法理相融。

　　建立案件委派調解機制，針對鄰里糾紛、土地糾紛，有效發揮鄉賢調解隊伍這一本土力量在基層矛盾源頭化解中的重要支撐作用，結合村規民約與法律規定促成矛盾雙方握手言和，激活基層治理的內生動力。

法律明白人“銀發”添彩專業賦能多元解紛

　　組建由退休法官、檢察官、司法行政工作人員組成的專業化“法律明白人”隊伍，充分發揮其法理功底扎實、調解技巧嫻熟等優勢，更好以專業視角為當事人精準厘清案件權責。

　　實行“法律明白人”常駐法院管理模式，由法院指派專業法官團隊開展常態化業務指導與案件統籌分配，針對婚姻家庭、買賣合同、勞務用工合同、民間借貸等糾紛，以“專業析法+溫情疏導”高效化解矛盾。

　　2025年，駐法院“法律明白人”專業調解員隊伍共化解矛盾糾紛699件，為基層社會治理現代化注入了溫暖而堅實的“銀發力量”。