學(xué)習(xí)型社會建設(shè)重點任務(wù)典型案例成果交流會圓桌對話

初冬時節(jié)，2025（第二十四屆）中國遠(yuǎn)程教育大會之平行會議“學(xué)習(xí)型社會建設(shè)重點任務(wù)典型案例成果交流會”在京圓滿舉行。會議傳遞的信息表明：教育數(shù)字化是推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要手段，完善政府統(tǒng)籌、教育牽頭、部門協(xié)同、社會參與的全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制至關(guān)重要，要以全民的需求為導(dǎo)向，讓終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會成為全社會的習(xí)慣和共識。北京大學(xué)繼續(xù)教育部副部長魏巍、西北工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長董昊、深圳市教育局社會力量辦學(xué)管理處四級調(diào)研員王瑞雪、浙江開放大學(xué)學(xué)分銀行管理中心副主任邵陽博、安徽開放大學(xué)自考助學(xué)服務(wù)中心副主任夏華出席會議并作圓桌對話分享。一起來看↓↓↓

北京大學(xué)繼續(xù)教育部副部長魏巍

精準(zhǔn)對接國家戰(zhàn)略和社會需求 實現(xiàn)繼續(xù)教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展

●北京大學(xué)在探索世界一流大學(xué)的繼續(xù)教育管理過程中，嘗試了四條路徑。一是精準(zhǔn)對接國家戰(zhàn)略。繼續(xù)教育部部門季報采取市場行業(yè)分析和繼續(xù)教育工作雙報制，并圍繞科技創(chuàng)新，布局前沿培訓(xùn)項目。2025年已經(jīng)布局2100個培訓(xùn)項目，培訓(xùn)人數(shù)9.4萬人。例如，我們依托本校現(xiàn)代農(nóng)學(xué)院實施了種業(yè)青年領(lǐng)軍人才研修項目，旨在著力培育具有國際視野、擔(dān)當(dāng)中國種業(yè)振興重任的青年種業(yè)企業(yè)家。種子相當(dāng)于農(nóng)業(yè)行業(yè)的芯片，在分子育種和智能育種方面開辦培訓(xùn)班，可以反哺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是加強(qiáng)品牌建設(shè)。推進(jìn)新媒體矩陣傳播與品牌保護(hù)行動，在抖音、小紅書、嗶哩嗶哩、視頻號等平臺宣傳北大繼續(xù)教育培訓(xùn)品牌，實行72小時投訴舉報反饋，實現(xiàn)動態(tài)督導(dǎo)和課程評價等。三是進(jìn)行全鏈條的數(shù)字化改革。通過“北京大學(xué)繼續(xù)教育研究”與“AI賦能繼續(xù)教育”兩大課題群，升級信息管理系統(tǒng)，支撐“教、學(xué)、管、評、服”全周期智能化。四是實施國際化戰(zhàn)略。做好“走出去”和“引進(jìn)來”兩篇大文章：前者，我們在商界、教育界和司法界已有成熟的品牌項目；后者，我們在南南合作、“一帶一路”共建國家官員培訓(xùn)方面已經(jīng)頗具亮點。

●在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中，高校應(yīng)該有兩個重要的定位。一是終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)的樞紐。它能夠把自身巨大的知識庫和豐富的學(xué)科資源，轉(zhuǎn)化為全民終身學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)教育資源，構(gòu)建起泛在可及的學(xué)習(xí)型網(wǎng)絡(luò)支撐。二是對接國家戰(zhàn)略的智庫陣地。聚焦于關(guān)鍵領(lǐng)域人才的終身能力成長需要，從科技自立自強(qiáng)、文化傳承創(chuàng)新等方面提供源源不絕的能力支撐。簡而言之，高校的主要職責(zé)，應(yīng)該是精準(zhǔn)對接國家需求和人民的期盼。因此，高校應(yīng)實現(xiàn)三個連接：一是向上連接，使高校的學(xué)科優(yōu)勢精準(zhǔn)對接國家需求；二是向內(nèi)連接，校內(nèi)打破學(xué)科壁壘，匯集優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、團(tuán)隊、課程，推出驅(qū)動創(chuàng)新的項目；三是與社會連接，為不同的學(xué)習(xí)群體提供定制化服務(wù)，實現(xiàn)“一領(lǐng)域一重點，一區(qū)域一特色”。由此實現(xiàn)繼續(xù)教育提質(zhì)增效，在更大的層面實現(xiàn)價值引領(lǐng)，引領(lǐng)更多民眾熱愛學(xué)習(xí)，把終身學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活方式。

西北工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長董昊

高校助力學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的多元化探索

●對高等學(xué)歷繼續(xù)教育而言，教材的培育工作是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。西北工業(yè)大學(xué)依托教育部學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)改革創(chuàng)新任務(wù)，在高等學(xué)歷繼續(xù)教育教材培育方面做了三方面的嘗試和探索。一是教材編撰的理念由知識傳授為主向價值塑造與知識傳授并重轉(zhuǎn)變。根據(jù)專業(yè)學(xué)科的特色，把思政作為精神內(nèi)涵統(tǒng)領(lǐng)，融入教材內(nèi)容，實現(xiàn)對學(xué)生的價值塑造。二是教材編撰的主體由高校向校企合作轉(zhuǎn)變。根據(jù)繼續(xù)教育教材應(yīng)用性強(qiáng)的特點，邀請研究院所、企業(yè)的技術(shù)人員參與編撰。三是教材的形式由單一化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變。數(shù)字化教材可以實現(xiàn)內(nèi)容的快速迭代更新，也契合了繼續(xù)教育學(xué)員業(yè)余學(xué)習(xí)、碎片化學(xué)習(xí)的需求。打破傳統(tǒng)教材章節(jié)架構(gòu)，制作知識圖譜，以此為基礎(chǔ)制作了10分鐘的知識點獨立視頻，并將數(shù)字資源嵌入教材，學(xué)員可以通過掃描教材中的二維碼獲取相關(guān)數(shù)字資源。同時，我們還在探索如何用人工智能的方式來賦能教材建設(shè)。

●在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)過程中，高校應(yīng)體現(xiàn)三方面的功能：學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的積極參與者，重點領(lǐng)域、優(yōu)勢行業(yè)的引領(lǐng)者，學(xué)習(xí)型社會建設(shè)重點任務(wù)的攻關(guān)者和承接者。

西北工業(yè)大學(xué)構(gòu)建了一個從兒童到老年的全生命周期學(xué)習(xí)體系。可以舉三方面的案例。一是構(gòu)建了以“總師育人文化”為牽引，國防科技為特色，理論與實踐并重的青少年科技素養(yǎng)培訓(xùn)體系。建立“航空—航天—航海”特色科學(xué)教育平臺，打造了多層次科學(xué)教育隊伍，開發(fā)了全齡段三航科學(xué)教育知識譜系。開設(shè)“大國三航”等課程激發(fā)青少年的學(xué)習(xí)興趣，舉辦機(jī)器人互動、航模制作等活動，增強(qiáng)青少年的動手能力。

二是與相關(guān)研究院所合作，共同打造職業(yè)生涯培訓(xùn)體系。面向新入職員工，技術(shù)骨干、專家和領(lǐng)導(dǎo)等不同群體開設(shè)相關(guān)培訓(xùn)，根據(jù)需求定制專題培訓(xùn)。未來會在一些具體的領(lǐng)域打造職業(yè)全周期的培訓(xùn)體系。

三是持續(xù)推動學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷教育的融合發(fā)展。重點是課程體系、師資隊伍和教學(xué)模式三方面的融合。學(xué)院依托自身的優(yōu)勢學(xué)科，比如航空、航天、航海、新材料等，開展了針對特定行業(yè)或領(lǐng)域的綜合培養(yǎng)項目。

深圳市教育局社會力量辦學(xué)管理處四級調(diào)研員王瑞雪

打破壁壘?統(tǒng)籌資源?協(xié)同共建學(xué)習(xí)型社會

●深圳市教育局從資源整合、機(jī)制融通和師資融合三方面入手，推進(jìn)三教統(tǒng)籌工作。首先，打破壁壘，整合資源。我們整合了各級各類學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的培訓(xùn)設(shè)施和實訓(xùn)設(shè)施，最大限度地向市民開放。同時，統(tǒng)籌高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等主體的各類課程資源，開發(fā)了“深i學(xué)”全民終身學(xué)習(xí)平臺。目前，該平臺已匯聚音視頻資源達(dá)20.8萬個，注冊用戶突破420萬，累計訪問量超過12億人次。其次，在中高職三二分段的基礎(chǔ)上，緊密對接產(chǎn)業(yè)需求，開展“中高企”長學(xué)制人才貫通培養(yǎng)，首批推動4所高職院校、18所中職學(xué)校及比亞迪等龍頭企業(yè)，構(gòu)建了“中職筑基—高職強(qiáng)技—企業(yè)賦能”全鏈條育人體系。最后，多維深度拓展了“雙師型”教師隊伍建設(shè)。學(xué)校以企業(yè)導(dǎo)師為支撐，以專家顧問為補(bǔ)充推進(jìn)教師隊伍建設(shè)；高校專家也走向企業(yè)，提供相應(yīng)指導(dǎo)；同時還實現(xiàn)了中職和高職的教師雙向掛職。

●教育行政部門等政府相關(guān)部門應(yīng)針對不同群體的學(xué)習(xí)需求，從政策引導(dǎo)、平臺建設(shè)、資源供給和環(huán)境營造等方面采取措施，推動終身教育理念深入人心。第一，完善終身教育體系，提升拓展服務(wù)功能，實現(xiàn)人人皆學(xué)。包括完善學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育體系，將社區(qū)教育資源融入社區(qū)生活圈，繼續(xù)擴(kuò)大老年大學(xué)辦學(xué)體系資源供給，打造家校社協(xié)同一體的家庭教育體系等。第二，整合終身教育資源，實現(xiàn)處處能學(xué)。吸引培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校等多元化的社會主體參與其中，推動圖書館、文化館、科技館、博物館等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步開放，通過展覽、展示等各類活動為市民提供更多元的學(xué)習(xí)服務(wù)。第三，數(shù)字賦能終身教育，實現(xiàn)時時可學(xué)。整合各級各類教育知識渠道，使各類教育App實現(xiàn)互聯(lián)互通，方便學(xué)習(xí)者獲取資源。可以通過政府、市場、社會等多種形式供給學(xué)習(xí)資源，協(xié)同共建共享，同時建好用好學(xué)分銀行，實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證。

在構(gòu)建終身教育體系過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)更多、更好地承擔(dān)規(guī)劃、統(tǒng)籌、指導(dǎo)的功能，逐步推動我國的人口數(shù)量紅利向人口質(zhì)量紅利轉(zhuǎn)型，以全民綜合素質(zhì)的提升，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。

浙江開放大學(xué)學(xué)分銀行管理中心副主任邵陽博

以人的全面發(fā)展為中心，推動終身學(xué)習(xí)互惠共享

●浙江開放大學(xué)始終以“打造終身學(xué)習(xí)型社會的浙江示范”為使命，聚焦高素養(yǎng)勞動者，以數(shù)字賦能為引擎、以制度創(chuàng)新為支點、以人的全面發(fā)展為中心，推動終身學(xué)習(xí)普惠共享。

浙江的探索與實踐概括為以下三個方面。

第一， 平臺協(xié)同智治，推動服務(wù)泛在可及。創(chuàng)新融通“在浙學(xué)”（學(xué)歷教育）、“浙學(xué)通”（非學(xué)歷教育）、“浙學(xué)銀”（成果認(rèn)證）三大場景，構(gòu)建一站式終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)多跨應(yīng)用統(tǒng)一入口、系統(tǒng)集成，打造“一人一空間、一人一檔案”的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。2025年，“浙學(xué)通”新增學(xué)員119萬余人，開展培訓(xùn)超5.5萬次。第二，著力成果貫通，創(chuàng)新構(gòu)建認(rèn)證體系。浙江學(xué)分銀行已覆蓋2500萬名學(xué)習(xí)者，歸集學(xué)習(xí)成果超1.5億條，建立“可追溯、可查詢、可轉(zhuǎn)換”的服務(wù)平臺。打通高校在線課程平臺與學(xué)分銀行通道，2025年實現(xiàn)課程學(xué)分互認(rèn)4.04萬人次、8.49萬學(xué)分。同時，以“微證書”為突破口，創(chuàng)新成果認(rèn)證機(jī)制，制定《浙江省終身學(xué)習(xí)微證書建設(shè)規(guī)范（試行）》，并牽頭出臺《長三角地區(qū)開放教育學(xué)分銀行微證書建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動區(qū)域性成果互認(rèn)。第三，激勵機(jī)制多元，激活全民學(xué)習(xí)動力。打造“學(xué)習(xí)有禮”品牌，推出“學(xué)習(xí)積分廣場”，已累計上架商品1734種，兌換5.9萬次，使用積分達(dá)54.8萬個。

●?浙江在數(shù)字賦能學(xué)習(xí)型社會建設(shè)方面，主要有三大做法。

一是搭建五級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托“浙學(xué)通”平臺，率先建立“省—市—縣—鎮(zhèn)（街）—村（社）”五級數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，推動資源下沉、平臺貫通、服務(wù)融合。同時依托浙江開放大學(xué)辦學(xué)體系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校設(shè)立學(xué)分銀行受理點，村級文化禮堂接入學(xué)習(xí)終端，實現(xiàn)“家門口入學(xué)、全過程記錄”。

二是創(chuàng)新數(shù)字服務(wù)場景。通過“浙學(xué)碼”統(tǒng)一身份認(rèn)證，融通“浙學(xué)通”“在浙學(xué)”“浙學(xué)銀”三大場景，實現(xiàn)學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)自動歸集、成果可信可溯。區(qū)塊鏈技術(shù)保障數(shù)據(jù)安全，適老化設(shè)計提升老年人參與度，確保城鄉(xiāng)共享數(shù)字紅利。

三是構(gòu)建學(xué)習(xí)激勵機(jī)制。推出學(xué)習(xí)積分兌換生活、圖書、培訓(xùn)、文旅等服務(wù)活動，2025年累計兌換1.49萬次。

安徽開放大學(xué)自考助學(xué)服務(wù)中心副主任夏華

以數(shù)字化助力自學(xué)考試助學(xué)改革

●安徽開放大學(xué)在省教育廳指導(dǎo)下，聚焦自學(xué)考試助學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行創(chuàng)新。一是運行機(jī)制的創(chuàng)新。采取“1+2+1”機(jī)制，即安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)+安徽高校繼續(xù)教育合作聯(lián)盟+安徽繼續(xù)教育公共英語聯(lián)盟+安徽省終身教育學(xué)分銀行的模式。安徽開放大學(xué)承建安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)，目前園區(qū)入駐高校157所，在線學(xué)習(xí)用戶158萬人，訪問量7.7億人次；安徽省終身教育學(xué)分銀行注冊用戶有106萬人，存儲的學(xué)習(xí)成果有1000多萬條。與合肥工業(yè)大學(xué)、安徽師范大學(xué)、安徽大學(xué)等安徽省內(nèi)6家主考院校進(jìn)行全覆蓋合作。聯(lián)合省內(nèi)15家高校成立了高校聯(lián)盟自考助學(xué)服務(wù)改革專門委員會，制定了自考公共課程成果認(rèn)證轉(zhuǎn)換的實施方案。

二是教學(xué)模式的創(chuàng)新。搭建了服務(wù)安徽自考助學(xué)的數(shù)字化平臺，構(gòu)建了線上教學(xué)與線下面授結(jié)合、過程性考核與終結(jié)性考核結(jié)合的助學(xué)模式。截至目前，累計服務(wù)社會考生2.4萬人次，考生的課程通過率提升至92%。

三是資源供給模式的創(chuàng)新。采取自建共享、共建共享、聯(lián)盟共享、項目共享和引進(jìn)共享等數(shù)字資源供給模式。截至目前，已經(jīng)上線15個專業(yè)、220門課程、近1.5萬條數(shù)字學(xué)習(xí)資源。

四是服務(wù)模式和監(jiān)管模式的創(chuàng)新。依托開放大學(xué)優(yōu)勢，構(gòu)建了“1+16+N”（1家省開大、16家地市開大、N個縣級工作站）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化質(zhì)量監(jiān)控平臺。

●未來，安徽開放大學(xué)將密切關(guān)注教育政策和學(xué)習(xí)者的需求，在四個方面進(jìn)一步努力。第一，探索自考助學(xué)的數(shù)字化改革。在自考助學(xué)平臺現(xiàn)有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，優(yōu)化和升級平臺的功能，以貼合時代需求。第二，拓展優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)共建共享、提質(zhì)擴(kuò)容。依托網(wǎng)絡(luò)園區(qū)、高校聯(lián)盟和主考院校，建設(shè)更多優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，推動跨省域合作。第三，探索自考學(xué)習(xí)成果與其他類型學(xué)習(xí)成果之間的轉(zhuǎn)換。以微專業(yè)、微課程、微證書為切入點，探索自考專業(yè)動態(tài)調(diào)整及自考學(xué)習(xí)成果認(rèn)證轉(zhuǎn)換等工作。第四，保障教育質(zhì)量。構(gòu)建省域特色自考助學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，確保助學(xué)服務(wù)高質(zhì)量運行。最終形成“資源優(yōu)、平臺智、學(xué)分活、服務(wù)實”的安徽特色自考助學(xué)新模式，為全國提供自考改革“安徽經(jīng)驗”。

觀點整理/撰稿人張冠華、新媒體撰稿人董曉孝

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學(xué)習(xí)型社會建設(shè)重點任務(wù)典型案例成果交流會

現(xiàn)場直擊

致辭

成果匯報

產(chǎn)教聯(lián)合體的三教統(tǒng)籌協(xié)同創(chuàng)新試點

圓桌對話

精準(zhǔn)對接國家戰(zhàn)略和社會需求 實現(xiàn)繼續(xù)教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展

魏巍 北京大學(xué)繼續(xù)教育部副部長

高校助力學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的多元化探索

董昊 西北工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副院長

打破壁壘?統(tǒng)籌資源?協(xié)同共建學(xué)習(xí)型社會

王瑞雪 深圳市教育局社會力量辦學(xué)管理處四級調(diào)研員

以人的全面發(fā)展為中心，推動終身學(xué)習(xí)互惠共享

邵陽博 浙江開放大學(xué)學(xué)分銀行管理中心副主任

以數(shù)字化助力自學(xué)考試助學(xué)改革

夏華 安徽開放大學(xué)自考助學(xué)服務(wù)中心副主任

精彩觀點

邏輯理路與突破策略

從“識變”到“應(yīng)變”——西電繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐探索

沈強(qiáng) 西安電子科技大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院院長

高校學(xué)歷繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的西南交大實踐

陳民武 西南交通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長

麥花如米小，也學(xué)牡丹開——武漢輕工大學(xué)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型實踐

李靜 武漢輕工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長

來源丨《在線學(xué)習(xí)》2025（第二十四屆）中國遠(yuǎn)程教育大會專刊