揭秘：為何中國寧愿向越南輸電，也不向朝鮮輸電？

2017年，NASA發布了一張全球夜光地圖，一個叫約翰·尼爾森的地圖學家，拿2016年和2017年的數據做了個對比。中國沿海越來越亮，越南的燈光也在往上走，偏偏朝鮮那塊地方，黑得像掉進了墨水瓶里，只有平壤勉強透出幾個亮點。這張圖當時在網上傳瘋了，評論區一片唏噓。

丹東去過沒有？站在鴨綠江這頭往對岸一瞅，新義州那邊黑漆漆的，我們這頭霓虹燈閃得人眼花。一條江，兩個世界，那種沖擊感比什么數據都來得直接。朝鮮到底缺電缺到什么程度？平壤算是全國條件最好的城市了，晚上11點照樣全城拉閘。首都尚且如此，農村就更不用提了。

朝鮮民間早就形成了一套＂自救＂體系。手電筒、蠟燭是家家必備的東西，騎自行車的人車把上都裝著小燈。中國產的12V汽車蓄電池，在朝鮮黑市上能賣到300美元，是我們國內價格的六倍。一塊車用電瓶，在那邊居然成了搶手貨，你品品這意味著什么。

朝鮮的電力結構有個大毛病——水電占了六成，火電只占四成。其中光一個中朝合建的水豐水電站，就扛了全國38%的供電量。水電最怕旱，一到枯水期發電量就往下掉，老天爺不賞臉，全國跟著遭殃。火電這邊也好不到哪去，煤礦品質下降，設備老化嚴重，開工率一直上不來。

翻翻歷史，朝鮮電力也闊過。上世紀五六十年代，朝鮮的發電量比韓國還高。1990年達到巔峰，全年發了277億度電?？?0年代三個大麻煩一起砸下來：煤炭資源挖得差不多了，石油進口被卡，洪水把水利設施沖得七零八落。到2000年，年發電量縮水到194億度，十年少了三成。

更讓人頭疼的是輸電環節。朝鮮的送配電線路大多是幾十年前鋪的，銅線老化、地下電纜漏電，送電過程中的損耗率高達30%。啥概念？國際平均水平大概10%左右。好不容易發出來的電，還沒到老百姓家里就漏掉了將近三分之一。這個窟窿堵不上，建再多電站也白搭。

早些年我們自己也不富裕，國內用電都緊張，顧不上別人。后來我們發展起來了，有錢有技術了，可兩國關系這些年一直起起伏伏。1992年中韓建交，朝鮮那邊就不太高興。2006年朝鮮搞核試驗，我們公開表了態，還在聯合國投了贊成制裁的票，雙邊關系又冷了一陣。

2016到2017年朝鮮接連核試驗，把整個半島局勢攪得天翻地覆。韓國急了，部署了薩德系統，連帶著我們也受波及。那段時間我們跟韓國、朝鮮的經貿往來同時降溫，半島這盤棋越下越復雜。政治上一有風吹草動，經濟合作馬上跟著打擺子，這是規律。

2025年下半年，中朝高層互動確實多了起來。兩國之間的外交往來在加密，氣氛也比前幾年暖了不少。2026年初，中朝國際旅客列車也恢復了運行，首趟車開進了平壤。人員往來在慢慢恢復，這是好跡象。可從恢復列車到電力合作，中間差的不是一星半點。

技術層面也有硬傷。朝鮮的電網標準跟我們不兼容，我們的特高壓系統接不上他們那套老舊設備，電送過去也用不順暢。聯合國的制裁還在那擺著，朝鮮外匯見底，想進口發電設備和輸配電器材，既買不起也買不到。有勁使不上，這才是問題的根子。

再看越南，完全是另一個故事。越南也窮過，蘇聯解體前日子同樣不好過?？扇思夷X子活，看我們改革開放搞出了名堂，回去就照著搞了個＂革新開放＂。經濟一起步，電力需求噌噌往上漲，越南政府很快就把電力提升到了國家戰略的高度。

越南在制度設計上下了真功夫。專門立了《電力法》，允許外國企業進入電力市場，外資可以100%持股。2025年2月新版《電力法》生效，進一步放開了可再生能源市場，簡化了審批手續。一手開綠燈吸引投資，一手定規矩保障民眾利益，這套組合拳打得確實漂亮。

地理優勢也幫了大忙。越南北部跟廣西、云南接壤，邊界線1347公里，設備運輸方便，成本低。2004年9月，云南河口到越南老街的110千伏聯網工程投產，拉開了中越電力貿易的序幕。從那時候算起，南方電網通過云南和廣西向越南送電，到2025年底累計超過740億千瓦時。

我們的電力企業在越南干得風生水起。中國電建在越南累計建了50個新能源項目，總裝機5.54吉瓦，是越南最大的電力EPC企業。南方電網投資的永新一期電廠，砸了17.55億美元，年發電量占越南全國的5%，每年給越南貢獻近1.5億美元的稅收，還創造了上千個工作崗位。

越南的電力缺口到底有多大？2023年夏天越南鬧了一場嚴重的＂電荒＂，首都河內都扛不住了，三星、富士康這些大廠被迫輪流停電。2024年夏天情況沒好轉，越南政府拍板從我們這買了18億度電應急。每到用電高峰，越南就得找我們＂補血＂，這已經成了常態。

按照他們的規劃，2030年前電力產能要提到現在的2.5到3倍。目前越南每年從我們進口20到30億千瓦時，到2030年這個數字要飆升到150億千瓦時，通過500千伏的老街至永新線路，額外進口約300萬千瓦。2025年4月越南總理批了PDP8調整方案，目標是未來五年年均GDP增速達到10%，電力必須先跑起來。

這筆買賣對我們也劃算。云南豐水期電力本來就有富余，與其浪費不如出口創匯。截止2022年，光云南一省的跨境輸電交易額就超了15億美元。我們的設備性價比高，報價比日韓和歐美企業有優勢，越南買我們的電、用我們的設備，雙方都得了實惠。

國家之間的合作得講條件講基礎。越南愿意改、愿意開放、愿意跟我們的標準對接，事情自然就成了。朝鮮那邊呢，外有制裁壓著，內有體制束縛，我們有心幫也使不上力。朝鮮要走出電力困局，光修幾座電站、裝幾塊太陽能板不夠。關鍵那一步，得朝鮮自己邁出來。