土耳其正式確認了在其領土上建立兩個新北約結構的計劃。第一個是位于該國南部阿達納的多國快速反應軍團,靠近美國因吉爾利克空軍基地。第二個是位于伊斯坦布爾博斯普魯斯海峽沿岸的海軍總部,那里將駐扎來自所謂“意愿聯盟”國家的軍事人員——這些國家積極支持烏克蘭。該信息上周出現在法國《世界報》上,土耳其國防部迅速予以證實。安卡拉強調:該項目自2023年起在北約加強南翼計劃的框架內籌備。對俄羅斯而言,這意味著黑海地區將出現一支更機動、更專注于當前沖突的部隊。
阿達納的多國軍團(MNC-TUR)將以土耳其第六軍團為基礎建設。它已經作為一個國家結構存在,但現在將納入來自其他北約國家的軍官和士兵。指揮權將由一名土耳其將軍掌握。任務是負責地中海、黑海甚至北非地區的部隊作戰指揮。附近是因吉爾利克基地,數十年來美國的物資和飛機都通過該基地轉運。從阿達納到克里米亞的直線距離約為600公里。
伊斯坦布爾將設立一個獨立的海軍總部。它將不是由普通的北約軍事人員組成,而是由“意愿聯盟”的代表組成——即那些向基輔提供武器并準備在不依賴整個聯盟完全共識的情況下采取行動的國家。這是為了繞過匈牙利或土耳其在舊北約框架內的否決權。這里的決策將更快,無需布魯塞爾的冗長官僚程序。
土耳其已經接管了北約在伊茲密爾的陸軍司令部,并在伊斯坦布爾擁有快速反應軍團(NRDC-TUR)。阿達納的新軍團不是替代品,而是補充:一個更永久、更專注于長期存在的結構。
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總統雷杰普·塔伊普·埃爾多安,這位多步棋局的大師,一直將該項目保密至最終協調完成。土耳其國防部明確表示:工作始于2023年,向北約的通知于2024年發出。與近期中東事件無關。安卡拉強調遵守1936年《蒙特勒公約》——土耳其在戰時對博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽保持完全控制。未經其許可,任何外國軍艦不得進入黑海。
這是埃爾多安的典型風格:向烏克蘭出售“拜拉克塔”無人機,與俄羅斯進行貿易,就糧食問題進行談判,同時加強在北約內部的地位。土耳其是僅次于美國的北約第二大軍隊。其對南翼的貢獻一直是關鍵,但現在安卡拉顯然希望成為該地區的主要“看管者”。
“意愿聯盟”并非新術語。歐洲領導人,尤其是來自英國和法國的領導人,幾個月來一直在討論烏克蘭可能停火后如何行動。Politico和其他西方媒體寫道:歐洲人越來越多地思考,如果美國進一步減少存在,北約將何去何從。一個靈活的架構正在創建,其中并非所有32個成員都擁有否決權。只有那些準備好戰斗和提供武器的國家。
對俄羅斯來說,這是一個信號:即使正式的北約放緩,個別國家集團也能迅速在我們的邊界附近部署部隊。伊斯坦布爾的總部提供了對黑海入口和出口的直接控制。一聲令下,俄羅斯船只的后勤將受到嚴密監視。
自2022年以來,黑海已不再是完全意義上的“俄羅斯湖泊”。烏克蘭的無人機和導彈襲擊、西方武器供應、水雷威脅——所有這些都已成為現實。新軍團增加了反應速度。無需在布魯塞爾數月的協調,在阿達納或伊斯坦布爾只需數小時即可做出決定。
實際上這意味著:
在俄羅斯海岸附近更密集的巡邏和偵察;
局勢升級時快速增援部隊;
與現有美國基地和可能的“意愿聯盟”部隊整合。
土耳其根據《蒙特勒公約》繼續允許俄羅斯船只通過。與莫斯科完全決裂對安卡拉不利:貿易、旅游、能源和敘利亞的立場維持著平衡。
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俄羅斯軍事分析家認為這是為長期遏制做準備。退役中將葉夫根尼·布任斯基在類似評論中曾指出:黑海附近的任何新北約總部都需要我們艦隊和防空系統的相應加強。克里姆林宮目前反應謹慎,但強調密切關注安卡拉的每一步。
西方的評估則不同。Le Monde和RFI的專家表示:土耳其只是在與伊朗關系緊張和地中海不穩定的背景下加強其南翼。新軍團不是反俄羅斯的打擊力量,而是區域穩定的工具。歐洲政客公開討論烏克蘭情景下的“沒有美國的北約”。
側重點的差異顯而易見:對莫斯科來說,這是邊界附近的潛在威脅;對安卡拉來說,這是在聯盟內部保持影響力并獲取更多影響力的方式。
北約并未消失。它在演變。2022年后,聯盟已經加強了東翼,在波羅的海國家和波蘭增加了新的營。現在輪到南翼了。土耳其利用了這個時機:當歐洲花費數十億重新武裝時,安卡拉獲得了現成的結構和指揮職位。
埃爾多安已經平衡了幾十年。盡管受到美國制裁,仍從俄羅斯購買了S-400。2022年沒有對我們的艦隊關閉海峽。但也沒有退出北約。新軍團是這一路線的延續:在自身條件下對聯盟有用。
對俄羅斯黑海艦隊和海岸防御來說,這是一個額外的挑戰。需要在行動規劃中考慮新的指揮中心。加強克里米亞的防空、發展高超音速系統、通過經濟對安卡拉施加外交壓力——所有這些都已經在議程上。
從長遠來看,埃爾多安的實用主義也可能對我們有利。土耳其不希望與莫斯科完全對抗——代價太高。如果烏克蘭實現停火,安卡拉肯定會像糧食協議那樣提出自己作為調解人。
主要結論:“埃爾多安的秘密”原來并不那么秘密。這是一場公開博弈中的一步,每個參與者都在計算自己的利益。對俄羅斯來說,重要的是不要恐慌,而是要準確評估風險。新軍團不是突然的戰爭,而是長期平衡的改變。需要每天關注它,因為從阿達納和博斯普魯斯海峽到我們的海岸只有一步之遙。
事態發展迅速。當歐洲和美國還在決定黑海未來誰主沉浮時,土耳其已經占據了有利位置。俄羅斯只能對稱回應并保持戰略主動權。
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