企業(yè)出題、高校答題、市場(chǎng)閱卷……18條舉措引導(dǎo)高校直面“真問(wèn)題”

　　4月3日，市政府新聞辦舉行《關(guān)于促進(jìn)首都高校科技成果轉(zhuǎn)化的若干措施》新聞發(fā)布會(huì)。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京市推出5大板塊、18條舉措，將依托首都高校重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟，構(gòu)建“企業(yè)出題、高校答題、市場(chǎng)閱卷”的閉環(huán)生態(tài)，通過(guò)校企聯(lián)合基金、揭榜掛帥等方式，引導(dǎo)高校直面企業(yè)“真問(wèn)題”，促進(jìn)越來(lái)越多的創(chuàng)新成果從“書(shū)架”走向“貨架”。

　　推廣科技成果“先賦權(quán)后行權(quán)”

　　當(dāng)前，北京堅(jiān)持教育科技人才一體推進(jìn)，已孵化高校科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)141家，成功培育了一批科創(chuàng)板上市企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。“十四五”期間，首都高校通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資等6種方式，轉(zhuǎn)化合同金額年均增長(zhǎng)13.2%，2024年度達(dá)到218.4億元，排名全國(guó)第一。

　　針對(duì)“不能轉(zhuǎn)、不好轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”等深層次矛盾和堵點(diǎn)，新發(fā)布的《若干措施》將推動(dòng)更多高校科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)一線。“相關(guān)部委發(fā)布的北京（京津冀）國(guó)際科技創(chuàng)新中心支持政策，明確允許中央部門(mén)所屬高校、科研院所在符合國(guó)家規(guī)定前提下，適用地方科技政策。”市教委副主任張耀天表示，這項(xiàng)政策不僅適用于本市高校，也適用于在京部屬高校。

　　北京持續(xù)深化制度機(jī)制創(chuàng)新，讓科技成果“易轉(zhuǎn)化”。“針對(duì)高校內(nèi)部落實(shí)相關(guān)政策的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，《若干措施》進(jìn)一步助力高校破除制度障礙。”張耀天說(shuō)，北京深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，重點(diǎn)推廣“先賦權(quán)后行權(quán)”模式，經(jīng)學(xué)校簡(jiǎn)要評(píng)估指導(dǎo)后，“賦權(quán)”科研人員先行使用職務(wù)成果創(chuàng)辦企業(yè)，快速進(jìn)入市場(chǎng)化驗(yàn)證進(jìn)程，待企業(yè)發(fā)展成熟后，再按約定辦理入股、轉(zhuǎn)讓等行權(quán)手續(xù)。同時(shí)，鼓勵(lì)高校通過(guò)約定收益、長(zhǎng)期分紅、股權(quán)回購(gòu)等方式，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)期價(jià)值和未來(lái)價(jià)值。

　　100億元基金群“投早、投小”

　　更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)平臺(tái)落地，推動(dòng)科技成果“暢轉(zhuǎn)化”。張耀天介紹，北京目前已建設(shè)了兩個(gè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，海淀區(qū)聚焦人工智能、房山區(qū)聚焦綠色能源，提供從概念驗(yàn)證、中試熟化、場(chǎng)景促進(jìn)到產(chǎn)業(yè)孵化的全鏈條服務(wù)。

　　北京同步改革校內(nèi)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，明確要求高校不得將專利申請(qǐng)和授權(quán)的數(shù)量納入人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定、聘期及年度考核。市教委還將持續(xù)打造“京彩大創(chuàng)”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌，著重支持高校學(xué)生攜導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)科研成果參賽、轉(zhuǎn)化或創(chuàng)辦企業(yè)；鼓勵(lì)高校依據(jù)《新學(xué)位法》相關(guān)規(guī)定，將轉(zhuǎn)化效益好的師生共創(chuàng)項(xiàng)目，視為授予學(xué)位的實(shí)踐成果。

　　中國(guó)工商銀行北京市分行牽頭組建了100億元基金群，依據(jù)“投早、投小”的政策導(dǎo)向，專項(xiàng)支持首都高校科技成果轉(zhuǎn)化，目前已推動(dòng)清華大學(xué)等高校的一批重點(diǎn)孵化項(xiàng)目股權(quán)投資的成功落地。“工銀科技成果轉(zhuǎn)化貸”則是解決企業(yè)“最初一公里”融資難題的創(chuàng)新性舉措，為企業(yè)后續(xù)的股權(quán)融資做好銜接。

　　科技商學(xué)院培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才

　　北京還將進(jìn)一步建強(qiáng)轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍，讓科技成果“快轉(zhuǎn)化”。在此前職務(wù)科技成果賦權(quán)、資產(chǎn)單列管理、科技成果“先使用后付費(fèi)”等先行先試改革基礎(chǔ)上，《若干措施》進(jìn)一步健全科技成果轉(zhuǎn)化政策體系。

　　市科委、中關(guān)村管委會(huì)副主任張金輝介紹，截至目前，北京已持續(xù)推進(jìn)12家高校院所開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，完成128項(xiàng)職務(wù)科技成果賦權(quán)，形成了可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)；累計(jì)支持建設(shè)100余家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、46家概念驗(yàn)證平臺(tái)、12家共性技術(shù)平臺(tái)、30家標(biāo)桿孵化器和64家中關(guān)村特色產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建起了從創(chuàng)新到轉(zhuǎn)化應(yīng)用的完整創(chuàng)新生態(tài)鏈。

　　支持科技成果快速轉(zhuǎn)化，離不開(kāi)出色的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。北京科技商學(xué)院將落地，實(shí)施項(xiàng)目制、實(shí)戰(zhàn)化培養(yǎng)，在成果轉(zhuǎn)化的真實(shí)項(xiàng)目中培養(yǎng)復(fù)合型的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，實(shí)現(xiàn)成果和人才的雙重轉(zhuǎn)化。市教委將健全高校科研人員在崗、離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化的保障機(jī)制；推動(dòng)高校健全“轉(zhuǎn)化專業(yè)技術(shù)職稱”專門(mén)序列，為技術(shù)轉(zhuǎn)移人才暢通職業(yè)發(fā)展道路。

　　在中關(guān)村國(guó)際技術(shù)交易中心，“橙果鋪?zhàn)印薄⒓夹g(shù)交易“問(wèn)診室”、技術(shù)經(jīng)理人“藍(lán)馬甲”專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍等平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建起全鏈條、一站式的技術(shù)交易綜合服務(wù)體系，推動(dòng)本市科技成果“全球買、全球賣”。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（李磊 攝）