最近有點(diǎn)忙,對(duì)網(wǎng)上信息關(guān)注少。
上完課,稍微放松下來(lái),昨晚和今早便刷到了幾個(gè)有意思的內(nèi)容。
先是“火專家”在視頻里說(shuō):防火規(guī)范里的東西都是防災(zāi)的,根本不是防火。
然后老許說(shuō),他和某領(lǐng)導(dǎo)聊天,他認(rèn)為“火專家”說(shuō)得對(duì),但他同時(shí)認(rèn)為,把主要精力放在防災(zāi)上也是對(duì)的。因?yàn)榉阑鸷茈y,費(fèi)了半天勁,可能也防不住。
于是,“火專家”在視頻里接著說(shuō):起火源不該由監(jiān)管者來(lái)管,因?yàn)槊鎻V,情況復(fù)雜,管起來(lái)不經(jīng)濟(jì),同時(shí)涉及私屬空間什么的。
“火專家”和老許都認(rèn)為,應(yīng)該把重點(diǎn)放在防災(zāi)上。
“火專家”關(guān)于防災(zāi)非防火的觀點(diǎn),則與“火災(zāi)二元論”的視角和觀點(diǎn)完全一致。
英雄所見(jiàn)略同,本該擊掌稱快,但禪哥又生隱憂。
解決了一個(gè)問(wèn)題,新的問(wèn)題又出來(lái)了。
解決了什么問(wèn)題呢?
“火災(zāi)二元論”打開(kāi)了人們認(rèn)識(shí)火災(zāi)的新視角,火災(zāi)自此分成“火”和“災(zāi)”兩部分,消防隨之被分成防火、防災(zāi)、滅火、減災(zāi)四個(gè)部分。二元論打破了一元論的囫圇吞棗,終于解決了人們對(duì)火災(zāi)和消防工作的認(rèn)識(shí)大而概之、不求精細(xì)的問(wèn)題。
老許也好,“火專家”也好,那個(gè)和老許對(duì)話的領(lǐng)導(dǎo)也好,大家終于開(kāi)始關(guān)注并討論“防火”“防災(zāi)”的事了。對(duì)火災(zāi)二元論推廣來(lái)說(shuō),毫無(wú)疑問(wèn)是好事。
新問(wèn)題又來(lái)了,來(lái)了什么新問(wèn)題呢?
抓火災(zāi)預(yù)防,到底是防火重于防災(zāi)、防災(zāi)重于防火,還是防火防災(zāi)并重?
目前看,老許和“火專家”認(rèn)為防火防災(zāi)都重要,但就現(xiàn)實(shí)而言,顯然抓防災(zāi)更劃算、更靠譜、更有效。
在禪哥看來(lái),“抓什么”和“怎么抓”是兩個(gè)問(wèn)題,“由誰(shuí)抓”是另外一個(gè)問(wèn)題。
如果跳出消防部門(mén)的“內(nèi)觀”視野,從更大范圍自然科學(xué)和社會(huì)管理的維度來(lái)看,很顯然:
第一個(gè)問(wèn)題,抓什么?防火和防災(zāi)都得抓。系統(tǒng)論決定抓系統(tǒng)。在必要因素構(gòu)成的鏈條上,不存在誰(shuí)比誰(shuí)更重要的說(shuō)法。
第二個(gè)問(wèn)題,怎么抓?根據(jù)起火誘因、起火原因和災(zāi)害成因,有針對(duì)性地切斷起火鏈條和成災(zāi)鏈條,把起火幾率和成災(zāi)概率降到最低。比如,搞好宣教,抓好產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、安裝施工質(zhì)量、維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量,配置并維護(hù)好各種消防設(shè)施器材等等。
第三個(gè)問(wèn)題,誰(shuí)來(lái)抓?消防部門(mén)應(yīng)該是規(guī)則的制定者、落實(shí)的監(jiān)督者和效能的評(píng)估者。監(jiān)督對(duì)象主要是各社會(huì)主體。各主體應(yīng)該具體承擔(dān)自身防火和防災(zāi)各項(xiàng)任務(wù)。
老許主張應(yīng)該重點(diǎn)抓防災(zāi),“火專家”認(rèn)為監(jiān)督者不要管起火源,這些觀點(diǎn)從某個(gè)視角來(lái)看是對(duì)的,但放在火災(zāi)事件形成過(guò)程和整個(gè)社會(huì)管理系統(tǒng)中來(lái)看時(shí),可能存在一些偏頗。
打個(gè)比方,好習(xí)慣養(yǎng)成確實(shí)有點(diǎn)難,但如果把重點(diǎn)放在壞習(xí)慣怎么規(guī)制上,顯然會(huì)事與愿違。張雪峰的心源性心臟病確實(shí)不好防,但完全把希望放在后期的救治上,顯然又太脆弱。
社會(huì)單位場(chǎng)所眾多,火災(zāi)原因眾多,防火工作復(fù)雜,消防部門(mén)當(dāng)然不能包打天下。但消防部門(mén)作為社會(huì)管理者,如果以“抓重點(diǎn)、見(jiàn)效快”為由,把主要精力放在防災(zāi)上,結(jié)果肯定不會(huì)理想。
在加強(qiáng)推動(dòng)防災(zāi)的同時(shí),消防部門(mén)也應(yīng)該推動(dòng)做好防火工作。比如,加強(qiáng)安全科普、促進(jìn)產(chǎn)品抽樣;加強(qiáng)入市評(píng)估、促進(jìn)教訓(xùn)反饋;加強(qiáng)文化建設(shè)、促進(jìn)意識(shí)提升等等。
這些工作,不能依靠消防部門(mén)自身去親力親為。消防部門(mén)完全可以通過(guò)頂層制度設(shè)計(jì),來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面資源,大家共同來(lái)做好。
比如,某充電寶上市之前、某鋰電池上市之前、某空調(diào)上市之前、某電線電纜上市之前……,凡是可能起火的東西,安全質(zhì)量誰(shuí)在把關(guān)、怎么把關(guān),消防部門(mén)得掌握才行。
管理的功能是組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制。如果安全管理者變成了隱患排查者,管理效能注定無(wú)從談起。
解決了一元認(rèn)知問(wèn)題,還能解決火災(zāi)預(yù)防的錯(cuò)位問(wèn)題嗎?
老許和“火專家”們,大家一塊努力吧!
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