盧毅：以湘江高等級航道聯通為契機，打造長沙為中部航運中心

（來源：中國水運網）

轉自：中國水運網

今年5月723公里的湘江高等級航道全線貫通將給長沙發展帶來重要新機遇，具有重大戰略價值。長沙應該以此為契機，積極謀劃、全力打造長沙為中部航運中心。

長沙港具有了從全國“支流型主要內河港口”躍升為“干流門戶型樞紐港口”的潛力。“十四五”銅官港、虞公港相繼投入運行，分別成為長沙泊位最高等級港口之一、長株潭地區深水港，特別是湘江長江交匯處的虞公港成為長沙5000噸級以上的出海港口，以霞凝港、銅官港、虞公港為核心，霞凝港區、銅官港區、虞公港區為支撐，全國內河主要港口之一的長沙港規模和功能倍增、“一港三區”的長沙現代化港口發展新格局加速形成；長江航道、漢湘桂通道分別是《國家綜合立體交通網規劃綱要》規劃建設的“四縱四橫兩網”現代化航道體系中的“一橫”和“一縱”，長沙港口成為具有國家縱橫兩條主航道十字交匯的優勢港口。

“十五五”723公里的湘江高等級航道全線貫通；長岳一級航道建成，長沙城區港口3000噸級船舶可以常年通航上海、重慶等港口城市；國家高等級航道網“四縱四橫兩網十八線”組成部分“一線”的1033公里沅水干流湖南段568公里500噸航道全線貫通；3200公里的漢湘桂通道除湘桂運河以外全部通航，長沙港口的強有力高等級航道支撐網絡體系加快形成。這些標志著長沙結束了沒有全國主航道港口的歷史，不但成為全國主航道港口城市而且成為少有的全國兩條主航道上的多港口城市，擁有了中部廣闊的港口腹地，長沙港口在全國內河港口體系中的地位和規模得到空前的提高。

港口成為長沙重要的城市特征要素，長沙繼擁有歷史文化名城、山水洲城等經濟地理名片后，又迎來閃亮的“江城”、“港城”名片，港口成為長沙國民經濟和社會發展、交通、物流、文旅等規劃建設需要考慮的重要邏輯基點、起點，長沙實現從全國內河的支流型港口到干流型港口的突破擁有了從全國36個內河主要港口發展為干流門戶型樞紐港口”的潛力。

長沙具有發展中部航運中心需要的生產中心、貿易中心、航運中心“三足鼎立”條件。從中外航運中心城市看，決定區域航運中心主要因素有三個，首先是資金流、其次是信息流、最后才是船舶流；區域航運中心與區域的生產中心、貿易中心“三足鼎立”，互為支撐，缺一不可。比如，典型的國際航運中心倫敦、新加坡、上海等莫不如此。又比如沿長江上游、中游、下游的重慶、武漢、南京等也概莫能外，這三大跨省域航運中心都是全國城市GDP排名前列的省會以上的城市。

長沙發展中部航運中心的優勢和潛力主要體現在三個方面：一是地處中部的湖南省會長沙在國家規劃建設的“四縱四橫兩網”航道網中，不但位于其中“一橫”長江和“一縱”漢湘桂通道十字交匯處，而且是聯通長江珠江、長江珠江“兩網”漢湘桂通道上，還是中間位置，航運樞紐地位的戰略重要性十分突出。二是作為湖南一座城市建設的長株潭都市圈是全國重要增長極之一，正加速邁向具有全國影響力的生產中心，工程機械之都的長沙是全球唯一擁有4家世界50強工程機械企業的城市，工程機械產業集群營收2000億元以上、占全國市場份額28%以上，軌道交通“中國名片”株洲，生產“復興號”高鐵70%制動系統、軌道交通裝備產業鏈總產值1600億元以上，先進鋼鐵材料“隱形冠軍”湘潭，先進鋼鐵材料集群營收近3000億元。三是長沙傳統商貿領域根基深厚，正在加速向?內陸地區高端現代服務業中心?和?中非經貿深度合作先行區?轉型，全國貿易中心地位日益鞏固，湖南高橋大市場、紅星農副產品大市場、長沙黃興海吉星國際農產品物流園和湖南鋼材大市場共4個市場入選“中國商品市場交易額百強”，其中高橋大市場位列全國前三，紅星農副產品大市場也進入前十；長沙是湖南自由貿易試驗區的核心片區，擁有臨空經濟示范區、綜合保稅區、跨境電商綜試區等數十個重大開放平臺，功能性口岸達7個，國家外貿轉型升級基地7個，開放平臺數量居中西部省會城市前列。

長沙理工大學智能交通與現代物流研究院院長 教授盧毅