城口縣河魚鄉：“141”基層智治賦能 民生服務零距離

大巴山腹地的城口縣河魚鄉，山高路遠、群眾居住分散，曾長期面臨“服務難覆蓋、訴求難傳遞”的治理困境。如今，該鄉緊扣數字重慶建設部署，將“141”基層智治體系與民生服務深度融合，用“大數據”替代“鐵腳板”，以“智慧化”破解“偏遠化”，探索出一條數字化賦能鄉村民生服務的新路徑，讓山區群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實可及。

2026年2月的一個清晨，河魚鄉基層治理指揮中心的預警提示音驟然響起，打破了山間的寧靜。“141”基層智治平臺實時推送一條緊急訴求：74歲獨居老人張嬢嬢因山路結冰無法出行，家中降壓藥告急，血壓已飆升至160，情況十分危急。

危急時刻，“141”基層智治體系的“智慧大腦”快速運轉，應急響應機制即刻啟動：指揮中心工作人員3分鐘內完成事件研判、精準分流，第一時間聯動鄉衛生院；10分鐘后，鄉衛生院醫生攜帶急救藥品和檢測設備，冒著結冰路面的風險緊急出發；40分鐘后，救命藥順利送到老人手中，醫護人員現場為老人測量血壓、指導用藥，及時緩解了危急情況。

“以前遇上這種急事，我得拄著拐杖走兩個多小時山路到村委反映，現在好了，手機輕輕一點，干部和醫生就找上門來，太貼心了!”事后，張嬢嬢握著工作人員的手感慨道，話語里滿是欣慰。這暖心一幕，正是河魚鄉以“141”智治體系破解山區民生服務難題的生動縮影。

自“141”基層智治體系全面運行以來，河魚鄉群眾訴求平均響應時間從原來的2.6小時縮短至35分鐘，處置效率提升78%；群眾滿意度從82%躍升至96.5%，實現了民生服務從“被動響應”向“主動服務”、從“粗放供給”向“精準對接”的轉變。

“‘141’體系不是簡單的數字組合，而是重構基層治理的‘金鑰匙’。”河魚鄉黨委書記代忠相介紹，“1”即一個基層治理指揮中心，作為全鄉民生服務的“智慧大腦”，統籌調度各類服務資源、精準處置群眾訴求；“4”即黨的建設、經濟發展、民生服務、平安法治四個板塊，實現職能整合、協同發力，避免“各自為戰”；“1”即一張全域覆蓋的治理網格，將全鄉科學劃分為12個網格，每個網格配備專職網格員和移動終端，讓網格員成為扎根基層的“數智哨兵”，實現群眾訴求“早發現、早上報、早處置”。

“過去群眾反映問題，就像進一個‘大商場’卻不知道柜臺在哪；現在有了‘141’，就像有了一個‘智慧導購’，訴求精準分流、部門快速響應，真正實現了‘小事不出網格、大事不出鄉鎮’。”代忠相用生動的比喻，道出了這套體系的核心優勢。

如今，在河魚鄉，“141”智治體系的效能已滲透到民生服務的方方面面。2026年以來，該鄉通過“141”基層智治體系累計處置各類民生事件163件，辦結率100%，回訪滿意率達96.5%。其中，醫保代繳、養老金資格認證等與群眾生活密切相關的高頻事項，全部實現“足不出戶”線上辦理，累計惠及群眾400余人次，切實減少了群眾“跑腿之苦”。

下一步，河魚鄉將持續深化“141”基層智治體系建設，不斷完善平臺功能、優化服務流程，推動數字化治理與民生服務深度融合，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”的承諾落地生根。(周正洋)