東臺：厚植營商沃土 涵養(yǎng)“科創(chuàng)雨林”

“困擾我多年的老房子，終于有了‘名分’，這下心里踏實了！”近日，東臺市五烈鎮(zhèn)聯(lián)窯村的王先生通過手機“碼”上登記，順利化解一樁因歷史遺留問題而懸而未決的不動產(chǎn)登記難題。這件看似微小的民生實事，正是東臺持續(xù)深化“放管服”改革、擦亮“東臺最懂你”營商品牌的生動注腳。

前不久召開的全市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議指出，優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，更是一項戰(zhàn)略工程，必須以更強擔(dān)當(dāng)、更實舉措凝聚起共建一流營商環(huán)境的強大合力。東臺推動優(yōu)化營商環(huán)境見真章、出實效。今年2月，東臺市委、市政府發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境行動方案（2026版）》。在鞏固既有改革成效的基礎(chǔ)上，東臺再度推出20條具有突破性、創(chuàng)新性的優(yōu)化舉措，涵蓋政策、政務(wù)、法治、市場、人文五大領(lǐng)域，力圖以更優(yōu)的營商環(huán)境，激活高質(zhì)量發(fā)展的“一池春水”。

從“來回跑”到“跑一次” 政務(wù)服務(wù)更暖人心

王先生的經(jīng)歷并非孤例。過去，歷史遺留問題牽涉部門多、政策跨度大，群眾辦證常常面臨“多頭跑”“反復(fù)跑”的窘境。如今，東臺市自然資源和規(guī)劃局依托“一件事一次辦”跨部門協(xié)同機制，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，短短數(shù)日便為王先生解了難題。

改變的，遠不止于此?！斑^去一天要應(yīng)對好幾撥檢查，現(xiàn)在一次聯(lián)合檢查全搞定，我們能把更多精力放在生產(chǎn)上了。”東臺一家重點企業(yè)負責(zé)人深有感觸。這份“清凈”，源于東臺市市場監(jiān)管局創(chuàng)新建立的“三減三整合”機制——通過減頻次、減專項、減重復(fù)，推動監(jiān)管從“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)型。2025年，該機制已整合檢查任務(wù)43項，檢查頻次壓縮超50%，真正踐行“無事不擾、有求必應(yīng)”的服務(wù)理念。

“升級版”20條更是將“綜合查一次”改革推向縱深，不僅固化每月1日至20日為“企業(yè)安心生產(chǎn)日”，還嚴格執(zhí)行“執(zhí)法必報備、入企必掃碼”機制，同時對輕微違法行為推行柔性執(zhí)法與包容審慎監(jiān)管，讓企業(yè)能夠心無旁騖謀發(fā)展。

政務(wù)服務(wù)的便利度，是檢驗營商環(huán)境的“試金石”。東臺常態(tài)化加快推進“高效辦成一件事改革”，全面開展“換位跑一次”活動，工作人員以辦事人、幫辦員、監(jiān)督員的多重身份，沉浸式體驗辦事流程，精準疏通“堵點”“難點”。在此基礎(chǔ)上，全面升級“四型服務(wù)”：提供7×24小時“全天候”響應(yīng)，涉企訴求“1小時轉(zhuǎn)辦、2天對接、3天答復(fù)”；對重點企業(yè)和項目提供“保姆型”掛鉤聯(lián)系與“點單式”幫辦代辦；深化“5+N”“拿地即開工”改革，關(guān)鍵手續(xù)辦理時限從1個月壓縮至5個工作日；首創(chuàng)“兜底式”服務(wù)，對復(fù)雜疑難事項“少說不能辦、多想怎么辦”，對不符合申請條件的“不打回票、只打清單”。

從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)” 獲得感成色更足

“以前是我們到處找政策，現(xiàn)在是政策精準推送到手機上?！睎|臺高新區(qū)一家科技企業(yè)負責(zé)人展示了“惠企東臺”平臺推送的“免申即享”信息。新版“20條”更加注重“創(chuàng)新”與“實效”，著力構(gòu)建“親清有加”的政商關(guān)系，推出一系列硬核舉措：

政策兌現(xiàn)“無感智享”：深化“惠企東臺”平臺功能，打通部門數(shù)據(jù)壁壘，推動符合條件的惠企政策“免申即享、直達快享”，政策紅利精準滴灌。

金融服務(wù)“限時響應(yīng)”：直面企業(yè)融資難題，明確融資需求1個工作日內(nèi)響應(yīng)、3個工作日內(nèi)對接，符合條件的原則上30個工作日內(nèi)放款；未能放款的需書面說明原因，以“硬約束”提升融資的確定性和獲得感。

從“成本洼地”到“競爭力高地” 發(fā)展動能更加強勁

在擁有豐富風(fēng)光資源的東臺沿海，多家外向型企業(yè)正因“綠電直供”模式而受益。新版“20條”積極探索開展綠電直供交易，讓企業(yè)直接使用本地綠色電力。這既可降低用能成本，又能有效應(yīng)對國際“碳關(guān)稅”壁壘，助力企業(yè)“輕裝上陣、逐綠而行”。

與此同時，全面推行工業(yè)用地“標準地”供應(yīng)，放寬工業(yè)用地建筑密度限制，全年計劃盤活存量土地不少于1000畝、閑置廠房20萬平方米，通過工業(yè)廠房分層分幢登記破解企業(yè)融資抵押難題，讓“沉睡”的資產(chǎn)煥發(fā)新生；水電氣網(wǎng)等市政公用服務(wù)實現(xiàn)“一窗申報、聯(lián)合踏勘、并聯(lián)辦理”，助力企業(yè)“拿地即開工”，跑出項目建設(shè)加速度。

從“宜業(yè)宜居”到“品質(zhì)品位” 城市生活更加美好

營商環(huán)境的優(yōu)化，不止于辦事窗口的高效，更浸潤于城市生活的肌理。新版“20條”特別關(guān)注企業(yè)家與員工對生活品質(zhì)的追求，著力打造園區(qū)“15分鐘便民生活圈”。

2026年，東臺將在重點園區(qū)合理布局集商業(yè)、休閑、文化、醫(yī)療等功能于一體的“工業(yè)鄰里中心”，積極培育“夜游經(jīng)濟”、體育健康等新型消費場景。從“書香東臺”的濃郁文化氛圍，到子女入學(xué)、醫(yī)療保健的綠色通道，東臺正努力讓每一位在此奮斗的創(chuàng)業(yè)者和勞動者，感受到“此心安處是吾鄉(xiāng)”的溫暖與歸屬。

“營商環(huán)境，‘優(yōu)’無止境。”

東臺市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示

新版“20條”

既是政府自我加壓的“承諾書”

更是狠抓落實的“路線圖”

東臺將以一個個“小切口”

撬動營商環(huán)境“大變革”

以一流的“軟環(huán)境”鍛造發(fā)展的“硬實力”

全力打造長三角北翼營商環(huán)境新高地