如果取消“視同繳費(fèi)”，那些已經(jīng)退休的老人怎么辦？

關(guān)于養(yǎng)老金，有一種聲音經(jīng)常出現(xiàn)：“視同繳費(fèi)就是沒(méi)交錢(qián)，憑啥算工齡？這不公平！”

持這種觀點(diǎn)的人，邏輯很直接——沒(méi)交錢(qián)就不能算，算就是占便宜。

但今天我想問(wèn)一個(gè)更直接的問(wèn)題：如果視同繳費(fèi)真的“不公平”要取消，那1992年前退休的企業(yè)職工、2014年10月前退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，他們?cè)趺崔k？

他們也是一分錢(qián)沒(méi)交過(guò)。如果取消視同繳費(fèi)的邏輯成立，他們的養(yǎng)老金是不是也該取消？

試問(wèn)：讓他們喝西北風(fēng)嗎？

視同繳費(fèi)，到底是什么？

先把這個(gè)概念說(shuō)清楚。

視同繳費(fèi)，是指1992年養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前（機(jī)關(guān)事業(yè)單位為2014年10月前），職工雖然沒(méi)有實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但其連續(xù)工齡在計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)，視同已經(jīng)繳費(fèi)。

為什么要這么做？

因?yàn)?992年之前，中國(guó)根本沒(méi)有“養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)”這回事。那時(shí)候的退休金叫“勞保”，由單位直接發(fā)放。職工每個(gè)月的工資里，沒(méi)有扣過(guò)“養(yǎng)老保險(xiǎn)”這一項(xiàng)。

1992年開(kāi)始建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題擺在面前：那些在1992年之前已經(jīng)工作了幾十年的人怎么辦？讓他們從零開(kāi)始繳費(fèi)？那他們退休時(shí)個(gè)人賬戶(hù)里幾乎沒(méi)錢(qián)，養(yǎng)老金從哪來(lái)？

答案只有一個(gè)：承認(rèn)他們之前的工齡，視同已經(jīng)繳費(fèi)。

這不是恩賜，不是福利，而是制度轉(zhuǎn)軌時(shí)必須面對(duì)的歷史問(wèn)題。

如果“沒(méi)交錢(qián)就不算”，會(huì)怎樣？

我們來(lái)做一道簡(jiǎn)單的邏輯題。

1992年前退休的企業(yè)職工——我們通常叫“老人”——他們從來(lái)沒(méi)有交過(guò)一分錢(qián)養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照“沒(méi)交錢(qián)就不算”的邏輯，他們的養(yǎng)老金應(yīng)該為零。

2014年10月前退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，同樣沒(méi)交過(guò)錢(qián)。按照同樣的邏輯，他們的養(yǎng)老金也應(yīng)該為零。

這兩個(gè)群體，加起來(lái)是多少人？根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，僅企業(yè)退休“老人”就有數(shù)百萬(wàn)之眾。

把他們?nèi)咳∠B(yǎng)老金，讓他們自生自滅——這叫公平嗎？

顯然不叫。這叫殘忍。

所以，那些口口聲聲說(shuō)“視同繳費(fèi)不公平”的人，其實(shí)忽略了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：如果視同繳費(fèi)不公平，那比視同繳費(fèi)更“不公平”的“老人”怎么辦？

視同繳費(fèi)的錢(qián)，從哪來(lái)？

還有人會(huì)說(shuō)：“就算承認(rèn)工齡，錢(qián)從哪來(lái)？還不是年輕人交的？”

這個(gè)問(wèn)題，其實(shí)國(guó)家早有安排。

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第十三條明確規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前，視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān)。”

政府承擔(dān)，不是年輕人承擔(dān)。

怎么承擔(dān)？2017年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》，將中央和地方國(guó)企10%的國(guó)有股權(quán)劃轉(zhuǎn)給社保基金。截至2023年末，累計(jì)劃轉(zhuǎn)的國(guó)有資本達(dá)1.68萬(wàn)億元。這些錢(qián)，就是專(zhuān)門(mén)用來(lái)填補(bǔ)視同繳費(fèi)造成的基金缺口的。

換句話(huà)說(shuō)，視同繳費(fèi)的錢(qián)，是國(guó)有資產(chǎn)來(lái)出的，不是從今天年輕人的口袋里掏的。

這不是“占便宜”，這是“還欠賬”

讓我們把視角拉遠(yuǎn)一點(diǎn)。

1992年之前，中國(guó)實(shí)行的是“低工資、高就業(yè)”政策。那時(shí)候的工人，工資雖然不高，但國(guó)家承諾“生老病死有依靠”。這個(gè)“依靠”，就是退休后的勞保待遇。

1992年制度轉(zhuǎn)軌，舊的承諾需要以新的方式兌現(xiàn)。視同繳費(fèi)，就是兌現(xiàn)承諾的方式。

這不是占便宜，這是還賬。還的是當(dāng)年“低工資”時(shí)代，工人們?yōu)閲?guó)家建設(shè)做出的犧牲。

一個(gè)老工人，16歲進(jìn)廠(chǎng)，在車(chē)間里干了30年，為國(guó)家生產(chǎn)了無(wú)數(shù)產(chǎn)品，創(chuàng)造了實(shí)實(shí)在在的財(cái)富。他拿的工資，是國(guó)家定的，里面本來(lái)就包含了“未來(lái)養(yǎng)老”的部分。只是那時(shí)候不叫“養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)”，而是叫“勞動(dòng)報(bào)酬的一部分”。

現(xiàn)在他老了，你說(shuō)他“沒(méi)交過(guò)錢(qián)所以沒(méi)資格”——這公平嗎？

回到開(kāi)頭的問(wèn)題：如果取消視同繳費(fèi)，那些1992年前退休的企業(yè)職工、2014年10月前退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，他們?cè)趺崔k？

答案很殘酷：他們只能喝西北風(fēng)。

但這不是我們想要的社會(huì)，也不是任何文明社會(huì)該有的樣子。

視同繳費(fèi)，不是特權(quán)，不是福利，更不是“占便宜”。它是一個(gè)制度轉(zhuǎn)型的國(guó)家，對(duì)一代人歷史貢獻(xiàn)的承認(rèn)和補(bǔ)償。

那些說(shuō)“視同繳費(fèi)不公平”的人，不妨想一想：當(dāng)你老了，制度變了，你希望社會(huì)用什么樣的方式對(duì)待你？

是“沒(méi)交過(guò)錢(qián)就不算”，還是“你的貢獻(xiàn)，我們記得”？