受美國國土安全部“停擺”事件影響 美國多地機場運營秩序遭到沖擊

來源：人民日報

近日，美國多個機場因人手短缺引發混亂。亞特蘭大哈茨菲爾德—杰克遜國際機場安檢排隊最長可達6小時，大量旅客因此錯過航班、被迫改簽；休斯敦霍比機場的安檢隊伍延伸至航站樓外停車場，因插隊引發的爭執甚至肢體沖突時有發生；舊金山國際機場曾出現移民與海關執法局人員當眾抓捕旅客的情況……最近一段時間，受美國國土安全部“停擺”事件影響，全美多個機場出現人手短缺引起的安檢擁堵、航班延誤等問題，正常運營秩序遭到沖擊。

今年2月以來，因美國共和黨與民主黨在撥款問題上存在分歧，美國國土安全部未獲得常規撥款，致使該部下屬的運輸安全管理局員工出勤受到影響，請假及辭職人數大幅增加。據該部門發言人披露，已有500多名員工辭職，3月27日當天請假員工達3560余人，占員工總數的12%以上。人手不足導致全美機場安檢效率下降，排隊時間延長，航班延誤頻發。此前，紐約拉瓜迪亞機場因機場人員短缺，發生加拿大航空公司一架民航客機與消防車相撞事故，造成兩名飛行員遇難。

為緩解機場混亂，美國白宮于3月23日下令派遣移民與海關執法局人員進駐14座重點機場，協助開展安保工作。美國政府邊境事務主管湯姆·霍曼表示，移民與海關執法局人員將持續駐守各機場，“直至各個機場安保力量達到滿配”，混亂能否緩解“取決于有多少運輸安全管理局人員返崗”。目前，美國各大機場仍提醒旅客，需提前數小時抵達機場，以應對可能出現的安檢擁堵。

據美國媒體報道，今年1月美國聯邦執法人員在明尼蘇達州明尼阿波利斯先后槍殺兩名美國公民，引發全美多地抗議活動，民主黨人隨后要求對國土安全部及聯邦執法行動進行改革，并在相關撥款問題上堅持這一訴求。3月27日凌晨，美國國會參議院通過一項國土安全部撥款法案，該法案為國土安全部大部分機構提供資金支持，但未將移民與海關執法局和邊境巡邏隊納入撥款范圍，隨后遭到眾議院共和黨人否決。目前，美國國會已進入為期兩周的休會期，兩黨在相關問題上的分歧尚未解決。

《紐約時報》文章表示，美國機場的混亂局面是政府治理失靈的表現，作為外國游客了解美國的重要窗口，當前機場普遍存在安檢排隊過長、全副武裝的移民官員在航站樓內巡邏等現象，紐約拉瓜迪亞機場的致命事故也反映出政府治理中存在的問題。4月1日，部分機場的工作人員收到了遲發的工資，機場混亂狀況有所緩解，但由于國土安全部“停擺”仍在持續，機場員工不知道何時可以再領到工資，問題根源仍未解決。美國兩黨將民生議題作為博弈籌碼，普通民眾成了政治內耗的直接受害者。