本周,前俄克拉何馬州共和黨參議員馬克韋恩·穆林宣誓就任美國國土安全部部長。國會議員們仍在艱難斡旋,試圖達成協議以結束國土安全部持續數周的停擺狀態,這場危機已在各大主要機場引發了嚴重混亂。
穆林在參議院以54票贊成、45票反對的穩妥優勢獲得確認。外界認為,他成功將自己塑造為比被解職的前任克里斯蒂·諾姆更為務實的人選。
受政府局部停擺影響,國土安全部自2月14日以來便再未獲得任何新資金注入,該部門約90%的員工被迫處于無薪工作狀態。唯有美國移民與海關執法局和邊境巡邏隊的員工仍能領到薪水,而這僅僅是因為他們的經費早已在去年通過的法案中得到了提前保障。
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在各大機場,數以千計被拖欠薪水的美國運輸安全管理局安檢人員紛紛請病假,更有近500人直接辭職。隨著部分大型航空樞紐的安檢排隊時間突破三個小時,美國總統唐納德·特朗普下令調派移民與海關執法局的特工前往支援。這些特工根本沒有接受過操作機場射線掃描儀的專業培訓。
紐約拉瓜迪亞機場的擁堵情況尤為嚴峻。此前,該機場發生了一起加拿大航空快運客機與消防車相撞的慘劇,導致兩名飛行員喪生、數十人受傷。
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機場內密集的人群嚴重阻礙了美國國家運輸安全委員會調查人員進入事故現場的步伐。該委員會主席珍妮弗·霍門迪無奈地表示,他們不得不“苦苦哀求”才得以穿過人群。“讓整個調查團隊順利抵達現場,已經變成了一項極其艱巨的挑戰。”她坦言。
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值得注意的是,全美有20個獲準雇傭私人承包商執行安檢任務的機場,并未出現這種極端的延誤情況。分析人士指出,美國顯然應當擴大這一項目的覆蓋范圍,以避免未來再次陷入機場癱瘓的泥沼。
不過就眼下而言,輿論普遍認為“最立竿見影的解決之道依然是恢復對國土安全部的撥款”。共和黨提出的方案本可以在一定程度上緩解危機,該方案計劃恢復國土安全部旗下大多數機構員工的薪水,其中包括運輸安全管理局、海岸警衛隊以及聯邦緊急事務管理局。
美國有線電視新聞網專欄作家亞倫·布萊克分析稱,民主黨人有充分的理由對共和黨的提案予以回絕。如果將移民與海關執法局的資金單獨剝離處理,民主黨將失去推動一系列“頗得民心”改革措施的籌碼,例如限制執法特工佩戴面罩,以及禁止突擊搜查教堂和學校。
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畢竟,這正是民主黨最初容忍政府停擺的根本邏輯——其核心源于他們對移民與海關執法局致三名美國公民死亡事件的強烈憤慨。
此外,民主黨陣營還指出,在明尼阿波利斯及其他地區發生的暴力鎮壓行動中,參與者遠不止移民與海關執法局,邊境巡邏隊及其他國土安全部特工也牽涉其中。
康涅狄格州民主黨參議員克里斯·墨菲一針見血地指出:“目前國土安全部的所有人都在執行移民執法任務。因此,無論你為該部門的哪個分支提供資金,本質上都是在為移民執法行動輸血。”
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《今日美國》評論員戴斯·波塔斯認為,在穆林的掌舵下,這種執法行動的對抗性或許會有所緩和。這位新任國土安全部部長“至少在話術上拿捏得當”。穆林承諾,他為國土安全部設定的首要目標,是確保該部門“不再每天都霸占新聞頭條”。
與前任諾姆熱衷于嘩眾取寵的高調作風相比,這無疑是一個令人欣慰的轉變。彭博社專欄作家埃麗卡·史密斯也觀察到,特朗普政府正試圖對外釋放出一種更為溫和的姿態,甚至已經摒棄了“大規模驅逐”這類刺耳的字眼。
盡管如此,外界依然警惕穆林骨子里“不折不扣的移民鷹派”底色。他曾多次公開支持特朗普在各大城市展開的嚴打行動,并給無證移民貼上“聯邦逃犯”的標簽。更令人擔憂的是,除了經營家族的管道維修生意之外,他“沒有任何管理大型機構的經驗”。
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隨著春假旅游旺季的到來,數以百萬計的民眾對眼前的亂象感到“無比厭惡與憤怒”——他們眼睜睜地看著“我們的機場、安檢人員以及每一個普通人”,全都淪為了“黨派博弈中的政治籌碼”。她嚴厲呼吁,國會議員們“必須立刻坐到談判桌前解決這場危機,達不成協議就絕不離開”。
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