美國總統(tǒng)唐納德·特朗普已將驅逐行動列為施政首要任務。為此,其政府內部多個原本與移民事務無關的部門和機構,如今都被卷入這項工作之中。
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美國國稅局已將納稅人信息移交給了美國移民及海關執(zhí)法局;醫(yī)療補助等公共醫(yī)療服務系統(tǒng)也被要求披露受益人的移民身份;而教育部則在調查那些向無證學生提供獎學金的大學。如今,美國住房與城市發(fā)展部也加入了這一行列。一項立法提案要求該部門查出居住在領取租金補助家庭中的無證移民,并取消對他們的補貼。
預算與政策優(yōu)先中心分析師索尼婭·阿科斯塔指出,新規(guī)將迫使這些家庭“在失去租金補助和骨肉分離之間做出選擇”。她預計,將有近80000人受到這項政策的波及。
在這些受影響的人群中,有52600名是符合受助條件的美國公民,另有24300名是不符合條件的非公民。此外,這些家庭中包含約37000名兒童,其中三分之二是美國公民。
住房與城市發(fā)展部的這項新規(guī),將徹底顛覆一項已實施數(shù)十年的既有政策。過去,該政策允許不符合租金補助條件的人與符合條件的家庭成員同住。
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例如,一名沒有合法身份的祖父,可以與擁有美國公民身份且享有補助資格的子孫同住一個屋檐下。按照慣例,補助金額的核定依據(jù)是具備受助資格的人數(shù),而非房屋內的常住總人口。
他進一步補充道:“在全國范圍內,四分之三符合條件的家庭目前仍未獲得援助,這并非因為申請人資格不符,而是預算撥款嚴重不足。這項提案既沒有增加哪怕一張新的住房代金券,也沒有新增一套公共住房。”據(jù)悉,該立法提案的公眾意見征詢期將持續(xù)至4月21日。
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芝加哥非營利組織“友誼社區(qū)之家”負責人肖娜·鮑曼預計,僅在芝加哥市,該法案就將影響約4000名居民,使他們面臨流離失所的風險。她認為,這項規(guī)定將對“身份混合家庭造成毀滅性打擊”。
鮑曼表示,住房與城市發(fā)展部廢除已實行30多年的按比例援助模式,將把這些家庭逼入絕境:他們要么為了團聚而一起流落街頭,要么為了保住棲身之所而被迫拆散家庭。部分批評人士甚至譴責稱,該舉措將迫使身份混合的夫妻走向離婚,因為這成了他們保住住房的唯一出路。
住房與城市發(fā)展部與國土安全部的合作始于今年年初。當時,前者敦促負責管理住房的機構核實約200000名補助受益人的資格,其中涉及數(shù)千名已故者和無證移民。為了完成這項任務,相關部門必須將不成比例的時間和資源傾注在移民事務上,這與特朗普第二任期內其他政府部門的遭遇如出一轍。
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住房與城市發(fā)展部部長斯科特·特納在接受《華盛頓郵報》采訪時聲稱:“在特朗普總統(tǒng)的領導下,非法移民、不符合資格者以及欺詐者操縱系統(tǒng)并吸食美國納稅人血汗的日子已經(jīng)一去不復返了。”2025年2月5日,一名男子在佐治亞州亞特蘭大市被移民執(zhí)法人員拘捕。
住房與城市發(fā)展部追蹤無證移民的舉措并非先例。去年6月,美國政府曾強制國稅局將超過100萬名納稅人的地址信息與移民及海關執(zhí)法局共享。
同年11月,一名聯(lián)邦法官下達了初步禁令,認為這種數(shù)據(jù)共享政策很可能涉嫌違法。目前,美國政府正對該裁決提出上訴。
近期有消息披露,上述共享的數(shù)據(jù)中存在大量錯誤信息。為此,參議院一個委員會已要求政府確認,在受影響的47289名納稅人中,是否有人遭到盤問、逮捕、拘留或驅逐。該委員會還要求政府說明,對于任何因錯誤導致的拘留或驅逐行動,目前有何補救方案,以及是否已向受影響的納稅人通報其信息被不當泄露的情況。
針對醫(yī)療補助系統(tǒng)向移民及海關執(zhí)法局移交移民身份等機密信息的行為,相關法律訴訟也正在進行中。這種披露身份的做法正在患者群體中引發(fā)恐慌,導致他們在需要就醫(yī)時不敢前往診所甚至急診室,生怕最終落得被拘捕的下場。
美國領先的醫(yī)療政策組織凱撒家庭基金會在今年1月得知數(shù)據(jù)共享協(xié)議后發(fā)出警告指出:“將醫(yī)療補助受益人的數(shù)據(jù)與移民及海關執(zhí)法局共享,極有可能導致移民家庭在獲取醫(yī)療保險、醫(yī)療護理及其他公共服務時變得更加遲疑。”
該組織強調,由于移民執(zhí)法行動的全面升級,移民家庭本就處于高度緊張之中,而這項政策進一步加劇了他們的恐懼。此前,凱撒家庭基金會與《紐約時報》聯(lián)合發(fā)布的2025年移民調查報告已顯示,約半數(shù)的成年移民對衛(wèi)生官員或醫(yī)療服務提供者可能將他們的信息泄露給移民及海關執(zhí)法局感到“非常擔憂”或“有些擔憂”。
由共和黨人格雷格·阿博特執(zhí)政的得克薩斯州,早在美國2024年11月就已要求各醫(yī)院詢問急診患者的移民身份。這一舉措造成了巨大的沖擊:《得克薩斯論壇報》的數(shù)據(jù)顯示,在短短幾個月內,無證移民的急診就診量暴跌了32%,到2025年8月已降至20345人次。
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