上海首例！靜安區(qū)“住房收購(gòu)置換”模式簽約落地，兩個(gè)月內(nèi)完成舊房換新房

3月31日下午，上海市首例“住房收購(gòu)置換”項(xiàng)目在靜安區(qū)正式簽約落地，標(biāo)志著靜安區(qū)在市場(chǎng)化盤(pán)活存量住房、高效籌措保障性租賃住房領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性進(jìn)展，為全市保租房籌集及居民住房改善工作提供了可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)實(shí)踐。

今年2月，上海正式啟動(dòng)二手房收購(gòu)用作保租房試點(diǎn)，浦東新區(qū)、靜安區(qū)、徐匯區(qū)為試點(diǎn)區(qū)分別開(kāi)展先行探索。新民晚報(bào)記者了解到，靜安區(qū)“住房收購(gòu)置換”模式在“政府引導(dǎo)、國(guó)企實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則下，由區(qū)保障房公司收購(gòu)居民符合條件的存量舊房，經(jīng)改造后納入保租房體系；同時(shí)，居民可獲得“房票憑證”用于置換區(qū)內(nèi)新建商品房，從而實(shí)現(xiàn)“舊房規(guī)范處置、新房順利購(gòu)置”的閉環(huán)。

市場(chǎng)化收購(gòu)存量住房，拓寬保租房籌集新路徑

“十五五”期間，靜安區(qū)計(jì)劃新增供應(yīng)保租房約1.3萬(wàn)套（間）。作為上海中心城區(qū)，靜安區(qū)土地資源緊張，傳統(tǒng)的新建和改建模式已難以完全滿足保租房增量需求。為此，靜安區(qū)創(chuàng)新開(kāi)拓“住房收購(gòu)置換”模式，將其作為“十五五”期間保租房籌措的重要發(fā)力方向。

靜安區(qū)房管局副局長(zhǎng)何智勇表示，這項(xiàng)試點(diǎn)工作靜安按照上海市房屋管理部門(mén)的指引持續(xù)積極推進(jìn)。收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)為總價(jià)在400萬(wàn)元以下，建筑面積在70平方米以下，原則上位于軌道交通站點(diǎn)周邊3公里范圍內(nèi)，靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)及核心商圈的存量房屋。此類房源總價(jià)適宜、產(chǎn)權(quán)清晰，具備轉(zhuǎn)化為保租房的基本條件。

在操作流程上，該模式創(chuàng)新性地引入了“房票”工作機(jī)制。何智勇介紹：“我們通過(guò)房票的形式，由區(qū)屬保障房公司依據(jù)規(guī)范的評(píng)估流程，與居民達(dá)成一致后對(duì)存量住房實(shí)施收購(gòu)。”同時(shí)，該模式引入專業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供資金監(jiān)管服務(wù)，由中國(guó)建設(shè)銀行靜安支行作為資金托管機(jī)構(gòu)，切實(shí)保障居民、保障房公司及開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金安全，確保整個(gè)交易流程規(guī)范合規(guī)、安全可控。

何智勇透露，評(píng)估價(jià)格以同小區(qū)、同地段房屋的市場(chǎng)成交價(jià)為基礎(chǔ)，經(jīng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定，并報(bào)請(qǐng)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)備案后，最終通過(guò)雙方協(xié)商確認(rèn)成交價(jià)格，核心原則仍以市場(chǎng)價(jià)格為基準(zhǔn)。與居民自行開(kāi)展市場(chǎng)交易相比，該模式為居民提供了額外的房屋處置選擇渠道，且無(wú)需支付中介服務(wù)費(fèi)用。同時(shí)，該模式嚴(yán)格堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、居民自愿”原則，居民如對(duì)評(píng)估價(jià)格不滿意可選擇不出售，如認(rèn)可則可順利完成交易，充分尊重居民自主意愿。

房票銜接置換閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)居民住房品質(zhì)升級(jí)

儀式現(xiàn)場(chǎng)，居民施先生作為該模式的首例申請(qǐng)人，分別與區(qū)保障房公司簽訂存量房收購(gòu)合同、與新建商品房項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂買(mǎi)賣合同，順利完成了從房源收儲(chǔ)、居民置換到保租房籌措的全流程落地，成為政策的直接受益者。

施先生告訴記者，他出售的舊房位于靜安區(qū)寶山路核心地段，建筑面積40平方米，評(píng)估收購(gòu)價(jià)格為220萬(wàn)元；而他購(gòu)置的新房則是靜安區(qū)“譽(yù)靜安”樓盤(pán)一套112平方米的三居室，總價(jià)超過(guò)1000萬(wàn)元。

“這是一個(gè)非常有效的住房改善渠道。居民提出申請(qǐng)后，政府部門(mén)會(huì)及時(shí)響應(yīng)并出具評(píng)估價(jià)格，整個(gè)流程周期顯著縮短，為我們節(jié)省了大量時(shí)間和精力成本。”施先生透露，從春節(jié)后偶然得知該政策并提交申請(qǐng)，到出具評(píng)估價(jià)、雙方達(dá)成收購(gòu)意向，全部流程未超過(guò)兩個(gè)月。“這項(xiàng)政策切實(shí)解決了我們改善居住條件的迫切需求，不僅流程透明、操作便捷，而且由國(guó)有企業(yè)收購(gòu)舊房，讓我們更有安全感和可靠性，真正幫助我們實(shí)現(xiàn)了住房升級(jí)。”

據(jù)悉，此次收儲(chǔ)的舊房緊鄰軌交3/4/8號(hào)線站點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，步行可達(dá)周邊商圈及各類生活配套設(shè)施，建筑面積也適配青年人租住需求。區(qū)保障房公司將對(duì)該房源實(shí)施專業(yè)化改造提升，計(jì)劃于2026年下半年正式投入運(yùn)營(yíng)，納入保租房體系對(duì)外供應(yīng)。

深化試點(diǎn)優(yōu)化政策，優(yōu)化住房資源配置

靜安區(qū)“住房收購(gòu)置換”試點(diǎn)，既是完善租購(gòu)并舉住房制度的關(guān)鍵舉措，也是盤(pán)活存量資產(chǎn)、優(yōu)化住房資源配置的創(chuàng)新實(shí)踐，兼顧了保租房籌措與居民住房改善的雙重需求。

按照模式設(shè)計(jì)，靜安區(qū)保障房公司作為實(shí)施主體，遵循市場(chǎng)化原則，收購(gòu)區(qū)內(nèi)產(chǎn)權(quán)清晰、總價(jià)適宜的成套小戶型存量住房。靜安區(qū)閘北保障房公司執(zhí)行董事蔣燕告訴記者，收購(gòu)?fù)瓿珊螅緦⑾騾^(qū)房管局申請(qǐng)對(duì)該房源的保租房性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，隨后根據(jù)房屋現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定專項(xiàng)裝修方案。房源經(jīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化改造提升后，全部納入?yún)^(qū)級(jí)保租房管理體系，以低于同地段市場(chǎng)租金的標(biāo)準(zhǔn)，定向保障新市民、青年人等群體居住需求。

作為開(kāi)發(fā)商代表，保利置業(yè)上海公司營(yíng)銷管理部總監(jiān)黃幸表示，當(dāng)前購(gòu)房者的核心痛點(diǎn)并非缺乏置換意愿，而是對(duì)置換流程的安全性、便捷性缺乏信心。自靜安區(qū)“住房收購(gòu)置換”政策公布后，旗下相關(guān)商品房項(xiàng)目的咨詢電話數(shù)量顯著增加。他透露，針對(duì)參與該模式以舊換新的客戶，企業(yè)還將提供一定程度的優(yōu)惠與補(bǔ)貼，打通置換鏈條。

下一步，靜安區(qū)將以此次首例簽約為契機(jī)，持續(xù)優(yōu)化政策設(shè)計(jì)、細(xì)化操作流程，擴(kuò)大政策覆蓋面。目前，靜安區(qū)共有10余個(gè)在售新建商品房項(xiàng)目，符合收購(gòu)條件的居民均可與區(qū)屬保障房公司聯(lián)系，提交申請(qǐng)參與置換。

原標(biāo)題：《上海首例！靜安區(qū)“住房收購(gòu)置換”模式簽約落地，兩個(gè)月內(nèi)完成舊房換新房》

欄目編輯：顧瑩穎 題圖來(lái)源：新民晚報(bào) 周馨 圖片來(lái)源：新民晚報(bào) 周馨

來(lái)源：作者：新民晚報(bào) 陳佳琳 周馨