【文/觀察者網 王勇 編輯/趙乾坤】
據英國《金融時報》、英國廣播公司(BBC)及美國有線電視新聞網(CNN)等多家外媒日前報道,英國計劃降低高速鐵路2號(High Speed 2,簡稱HS2)的設計時速,以節省數十億英鎊的支出。
按照最初的設計,HS2高速鐵路的建造規格是列車最高時速可達360公里,但現在基于技術限制和建造成本考量,英國政府認為,如果維持最初的設計,那么必須將運行HS2的新列車送往中國測試,否則只能等待英國建成一條專用的測試軌道,但這將大幅提升建造成本。
報道稱,HS2高速鐵路于2019年正式啟動建設,規劃從倫敦尤斯頓站(Euston)出發,途經伯明翰、曼徹斯特,最后到達利茲,然而,動工三年后該項目陷入了工程延誤、成本超支和規劃失敗的泥潭。
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HS2高速鐵路一處施工現場。《金融時報》
該項目最初提出的方案預算為375億英鎊,但是到2020年,預測顯示項目成本將達到1000億英鎊。建設成本的飆升使得英國政府內部出現了路線縮減及反對建設高鐵的聲音。2021年,一些政府議員建議降低設計時速并砍掉通往利茲的線路建設,2023年,又有人提議放棄曼徹斯特的高鐵線路。
英國一名交通專家表示,如果按照議員們的建議縮減既定的高鐵線路建設,將嚴重削弱該高鐵線路的實際價值和未來經濟效益。“僅僅建設倫敦至伯明翰高鐵線段,看起來根本不合算”。
英國交通大臣海迪·亞歷山大(Heidi Alexander)近期表示,為了控制HS2項目不斷飆升的成本,正在考慮將列車的最高設計時速從原計劃的360公里/小時,降低至300公里/小時。據估算,時速每降低1英里,可節省約10億英鎊的基礎設施和車輛運行成本。
但英國交通部主要鐵路項目組總干事艾倫·奧弗(Alan Over)指出,建設昂貴的高速鐵路是為了在單位時間內最大化提升列車通行量,降低速度意味著每小時通過的列車大幅減少,將會影響出行效率、導致乘客數量減少以及營收下降,最終導致嚴重虧損。
報道稱,HS2高鐵線的建造一直是讓英國政府倍感棘手的問題之一,政府希望它能助力經濟復蘇,然而,隨后的建設發展讓HS2高鐵線越來越難以證明其合理性。與此同時,HS2的整體建設成本不斷上升,削弱了公眾對大型基礎設施項目的熱情。
HS2項目方一位發言人在回應媒體時承認“HS2的整體建設情況令人無法接受,需要進行重新規劃”。該發言人說,“項目最初的目標成本過于樂觀,我們在開始施工時,設計尚不成熟。此外,HS2項目相關負責人更換頻繁,關鍵領域缺乏技術攻關能力,并且在面對挑戰時表現被動,沒有迎難而上的精神。”
分析人士指出,降低速度的提議看似是一個節省成本的權宜之計,但它觸及了HS2項目的核心價值主張——即通過高速度帶來高運能和高效率。如何在巨額沉沒成本、測試設施缺失以及經濟壓力之間找到平衡,將是HS2項目“重新規劃”面臨的最大挑戰之一。
HS2首席執行官馬克·懷爾德近日在接受媒體采訪時表示,該項目預計到2037年之后才能完工,盡管成本高昂,但HS2最終將被視為英國的“交通奇跡”。
英國交通部相關人士指出,目前HS2高鐵線路列車360公里/小時的設計時速,必須確保有專門的列車測速軌道和條件,“否則降低設計時速,或將列車運往中國,利用那里現有的成熟高速軌道和技術設備進行測試”。該人士稱,“中國擁有全球最先進的高鐵線路建造和測試技術條件”。
上述媒體此前報道稱,中國建設有全球最廣泛的高速鐵路網絡,實現了現代化水平最高的高鐵網絡,建立了一套世界領先的高速鐵路技術體系,成功開啟了智能高速鐵路時代。中國高速鐵路建造企業不僅致力于突破速度、耐力和土木工程的邊界,更是全球范圍內最早引入自動駕駛(無人駕駛)列車運行和先進信號控制技術的企業之一。如今,中國正在測試450公里/小時的CR450動車組列車,其實際運營速度可達400公里/小時,比現在運營中的復興號CR400時速快了50公里/小時。
《金融時報》的報道還提到,英國政府認為,如果HS2高速列車以較慢的速度運行,就不需要(將列車運往中國測試)面臨這種局面。報道稱,這反映了英國本土缺乏相應技術攻關和測試設施的尷尬窘境。
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