“空氣質量改善依然任重道遠” 長江中游城市群大氣污染如何防治？

封面新聞記者 代睿

“近年來，長江中游城市群大氣污染防治工作取得積極成效。同時，一些深層次矛盾和突出問題尚未得到有效破解，空氣質量改善依然任重道遠”。

3月29日，生態環境部在湖北省武漢市召開長江中游城市群大氣污染防治攻堅工作座談會。生態環境部部長黃潤秋在座談會上表示，要深刻認識大氣污染防治工作面臨的復雜嚴峻形勢，深入推進長江中游城市群大氣污染防治攻堅，加快推動空氣質量持續改善，不斷提升人民群眾藍天獲得感和幸福感。

3月29日，生態環境部在湖北省武漢市召開長江中游城市群大氣污染防治攻堅工作座談會。圖片來源：生態環境部

長江中游城市群包括哪些城市？

封面新聞記者注意到，在當日的會議中，湖北省、湖南省、江西省生態環境廳主要負責同志，武漢市、長沙市、南昌市政府負責同志參加會議并發言。

從2025年空氣質量數據來看，鄂、湘、贛三省部分城市空氣質量排名相對靠后。例如，2025年湖北省武漢市PM2.5濃度為35.5微克/立方米，湖南省長沙市PM2.5濃度為37.2微克/立方米，江西省南昌市PM2.5濃度為32.6微克/立方米。

與此同時，全國339個地級及以上城市PM2.5平均濃度為28.0微克/立方米。這意味著三省省會城市的空氣質量均落后于全國平均水平。

值得一提的是，3月1日起施行的新版環境空氣質量標準進一步收嚴PM2.5的評價標準。生態環境部大氣環境司司長李天威在新聞發布會上表示，標準修訂、限值收嚴肯定會對空氣質量評價結果產生影響，簡單說有的城市以前達標現在可能不達標；以前良的天氣現在可能是輕度污染。

大氣污染防治為何強調區域性？

由于大氣污染跨行政邊界傳輸特性和區域系統性成因，大氣污染防治往往強調區域性。剛剛通過的生態環境法典專門明確，國家建立健全重點區域大氣污染聯防聯控機制，統籌協調重點區域內大氣污染防治工作。國務院生態環境主管部門根據主體功能區劃、區域大氣環境質量狀況和大氣污染傳輸擴散規律，劃定國家大氣污染防治重點區域，報國務院批準。

實際上，長江中游城市群大氣污染防治攻堅工作座談會并非生態環境部首次舉行區域大氣污染防治相關會議。記者注意到，早在2020年10月，生態環境部就曾召開京津冀及周邊地區和汾渭平原秋冬季大氣污染防治工作座談會。

京津冀及周邊地區和汾渭平原曾經是大氣污染較重的區域，經過近年來的綜合治理，兩大區域空氣質量大幅改善。數據顯示，2025年，京津冀及周邊地區、汾渭平原兩大重點區域，PM2.5平均濃度分別下降27.7%、32.1%，分別達到了37.3微克/立方米、33.7微克/立方米。

李天威在發布會上介紹，雖然這兩個區域的城市數量不足全國城市的1/6，這兩大區域加起來地級及以上城市51個，但是對全國空氣質量改善的貢獻將近50%，PM2.5濃度改善幅度最大的20個城市也幾乎都在這兩個區域，是全國空氣質量改善的主動力、壓艙石。

長江中游城市群大氣污染如何防治？

“長江中游城市群大氣污染防治仍處于爬坡過坎的關鍵階段”，黃潤秋表示，要堅持問題導向，強化源頭治理，精準發力、靶向施策，著力抓好“六個聚焦”。

要聚焦重點行業結構調整，推動產業綠色轉型升級。嚴格“兩高”項目準入，推動落后低效產能淘汰退出和更新升級，促進傳統產業集群合理布局。

要聚焦煤炭清潔高效利用，加快能源清潔低碳發展。科學制定煤炭消費總量控制目標，積極開展燃煤鍋爐關停整合，持續實施工業爐窯清潔能源替代。

要聚焦重點行業清潔運輸，大力發展綠色交通運輸體系。提高貨物清潔運輸比例，提升車輛和機械清潔化水平，推動內河航運綠色化轉型。

要聚焦環保績效提升，深化重點行業污染減排。扎實推進重點行業超低排放改造，強化揮發性有機物全流程管控，加強低效失效治理設施排查整治。

要聚焦面源污染防治，強化分區域差異化管理。堅持疏堵結合、科學評估、因地制宜、精準管控，加強源頭管理和全過程治理，提高面源污染治理精細化水平。

要聚焦長時間大范圍重污染過程應對，持續深化區域聯防聯控。夯實應急減排清單，健全區域應急聯動機制，確保各項減排措施落實到位。

“要全面落實精準科學依法治污，堅決反對環保形式主義”。黃潤秋指出，今年是“十五五”開局之年，要進一步強化支撐保障，切實抓好長江中游城市群大氣污染防治攻堅工作組織實施，推動各項任務舉措落地見效。以實實在在的工作成效取信于民、造福于民。