從精準(zhǔn)招引到生態(tài)賦能 寶雞以系統(tǒng)化思維打造項目建設(shè)新高地

仲春時節(jié)，西府大地“熱氣騰騰”。3月26日，岐山縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、輪胎產(chǎn)業(yè)園里，新產(chǎn)線建設(shè)、調(diào)試的嗡鳴聲不絕于耳；寶雞豆花西施商貿(mào)有限公司的電商直播間里，豆花泡饃等本土美食“飛”向全國……一幕幕實干畫面，勾勒出寶雞產(chǎn)業(yè)提速、項目爭先的奮進姿態(tài)。

2025年，寶雞市47個省級重點項目、419個市級重點項目投資完成率分別為125.29%和144.54%，項目開工率、投資完成率均位居全省第一。

數(shù)字背后，是一場覆蓋項目全生命周期的深刻變革。從精準(zhǔn)招引、優(yōu)化服務(wù)到生態(tài)培育，寶雞正以系統(tǒng)化思維，營造一片項目既能穩(wěn)穩(wěn)扎根又能盡情舒展的成長生態(tài)，讓前來投資興業(yè)的企業(yè)擁有“被理解、被重視”的安心與“有前途、有未來”的篤定。

這種感受，陜西漢泰威輪胎制造有限公司總經(jīng)理呂浩研體會真切。

去年12月，在岐山縣于浙江溫州舉辦的重點產(chǎn)業(yè)招商引資推介大會上，作為企業(yè)代表的呂浩研，登臺推介漢泰威綠色智能輪胎生產(chǎn)制造項目，向同行分享自己的感受：“在寶雞投資發(fā)展，不只是因為政策好，更因為他們懂行，這很難得。”

呂浩研口中的“懂行”，是指當(dāng)?shù)卣粌H懂汽車產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)、成本構(gòu)成與市場缺口，還知道企業(yè)需要什么樣的物流配套與產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

這份專業(yè)與誠意，成了最打動人心的“邀請函”。活動現(xiàn)場，3家溫州企業(yè)與陜西漢泰威輪胎制造有限公司達(dá)成合作意向，并計劃赴岐山考察。

政府何以如此“懂行”？答案藏在寶雞深厚的產(chǎn)業(yè)土壤里。

在以汽車產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的岐山縣，陜汽、法士特等“鏈主”企業(yè)是強大的產(chǎn)業(yè)磁極。當(dāng)?shù)卣畡t圍繞它們繪制出一張精細(xì)的“產(chǎn)業(yè)地圖”和“招商圖譜”，按圖索驥，精準(zhǔn)“填空”。

“我們瞄準(zhǔn)‘研發(fā)—整車—零部件’全鏈條，缺什么補什么，這樣才能讓產(chǎn)業(yè)集群的‘雪球’越滾越大。”岐山縣發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

近年來，岐山縣累計招引汽車產(chǎn)業(yè)項目93個，總投資188.84億元，新增規(guī)上零部件企業(yè)22家，逐步構(gòu)建起“配套陜西、服務(wù)全國、出口海外”的產(chǎn)業(yè)格局。不僅如此，2025年，寶雞主動“走出去”舉辦各類專題招商活動50余場，越來越多“潛力股”在雙向奔赴中被看見、被嵌入城市發(fā)展脈絡(luò)。

項目落地，如同種子入土，渴望的是破土而出的順暢與陽光。如何讓它們快速扎根、全力生長？

3月26日，在位于扶風(fēng)縣新興產(chǎn)業(yè)園的陜西斯瑞扶風(fēng)高性能合金材料及航空零部件精密加工項目建設(shè)現(xiàn)場，工程師在對精密鑄鍛生產(chǎn)線進行最后的技改調(diào)試，項目預(yù)計6月投產(chǎn)。

“過去辦手續(xù)，好比‘接力賽’，我們得一個部門一個部門去跑，現(xiàn)在是多項審批同步推進。”項目負(fù)責(zé)人賈建兵說，“項目開工建設(shè)前，由發(fā)展改革、住建等部門組成的服務(wù)專班提前介入指導(dǎo)，全程主動對接，為我們提前建成投產(chǎn)搶出了寶貴時間。”

這種“讓企業(yè)少跑腿、讓要素快到位”的服務(wù)生態(tài)，直接轉(zhuǎn)化為項目建設(shè)的“加速度”，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打下堅實基礎(chǔ)。

賈建兵感嘆，政府部門的角色如今更像一個高效的“項目經(jīng)理”，核心任務(wù)就是幫助企業(yè)掃清障礙、疏通堵點，讓企業(yè)集中精力搞建設(shè)。

項目建成投產(chǎn)遠(yuǎn)非終點。企業(yè)能否枝繁葉茂，取決于它所扎根的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。寶雞深諳此道，其做法不是簡單地提供優(yōu)惠，而是主動幫助企業(yè)鏈接與融入，為企業(yè)送去精準(zhǔn)滋養(yǎng)的雨露，使之成為產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵一環(huán)。

寶雞市鳳翔區(qū)的企業(yè)家沙龍就是一個縮影。活動中，企業(yè)家和發(fā)展改革、工信、稅務(wù)等部門的負(fù)責(zé)人圍坐在一起，面對面暢聊。

“氛圍很輕松，不像開會，更像朋友間交流。”寶雞豆花西施商貿(mào)有限公司總經(jīng)理王婷是企業(yè)家沙龍的常客，“我們直接提困難、提意見，也能聽到其他行業(yè)的新點子。”

幾個月前的一次企業(yè)家沙龍上，王婷對接上了本地的電商資源和直播團隊，讓鳳翔豆花泡饃走上更多人的餐桌。2025年公司營業(yè)額突破1800萬元，實現(xiàn)跨越式增長。

從解決具體難題到鏈接產(chǎn)業(yè)資源，沙龍雖小，卻能精準(zhǔn)滿足企業(yè)需求，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、不同規(guī)模企業(yè)之間的信息互通與協(xié)同合作，形成共生共榮、更具活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

去年以來，以深化開展“三個年”活動為牽引，寶雞市系統(tǒng)強化要素、政策、機制保障，持續(xù)夯實發(fā)展根基——

持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，大力盤活批而未供、供而未用和閑置低效用地，最大限度保障項目用地需求；

建立擴大有效投資政策“工具箱”，分行業(yè)分領(lǐng)域研究制定具體政策措施，建立政銀企常態(tài)化對接機制，著力破解項目融資難和“錢等項目”等問題；

建立省市重點項目審批綠色通道和幫辦代辦機制，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，切實為項目建設(shè)提供全生命周期服務(wù)保障。

企業(yè)的成功反哺城市不斷做強產(chǎn)業(yè)根基，而城市能級的提升與生態(tài)的優(yōu)化，又為更多企業(yè)開拓出更廣闊的舞臺。今年，寶雞謀劃儲備項目超過3000個，總投資突破2000億元。

“圍繞項目建設(shè)這個‘主戰(zhàn)場’，我們將著力破解要素制約、提升服務(wù)效能，讓寶雞這片產(chǎn)業(yè)沃土更加肥沃，讓每個有潛力、有夢想的經(jīng)營主體都能與城市相互成就、共同成長。”寶雞市發(fā)展改革委項目辦主任梁寧博說。

記者 付玉瑋

來源：陜西日報