地處馬六甲海峽出入口的新加坡,無論從經(jīng)濟(jì)角度,還是軍事戰(zhàn)略角度,其所在的位置都非常重要。可是為什么在1965年8月9日,馬來西亞堅決不要跟新加坡過下去,堅持要把新加坡踢出聯(lián)邦?
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一,殖民與合并歷史過往。新加坡是由新加坡島及周邊63個小島組成,新加坡島沒有原住民,最早的居民是從馬來半島移居過去的原始馬來人后裔。
公元10世紀(jì)以后,東西海上交通貿(mào)易的發(fā)展,新加坡島成為當(dāng)時“香料之路”上的一個重要停歇站。公元12世紀(jì),印尼室利佛逝(三佛齊)王朝統(tǒng)治了新加坡島。
1824年,作為柔佛王國一部分的新加坡島,淪為英國殖民地。1942年,英軍不敵來犯的日本,新加坡被日軍占領(lǐng)。
1945年8月日本投降后,英國立即著手恢復(fù)對新加坡島的殖民統(tǒng)治,并在次年劃為直轄殖民地。當(dāng)時新加坡本土政治力量,隨著民族獨(dú)立浪潮的興起開始覺醒。
上世紀(jì)五十年代,經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)后國力急劇增長的美國,通過各種輿論和行動,削弱了英國在世界范圍的殖民統(tǒng)治。
1959年6月,新加坡成為英國自治邦,實(shí)行內(nèi)部自治,國防、外交、修憲和頒布緊急法令權(quán)等還保留在英國手上。
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1959年,由人民行動黨執(zhí)政的新加坡,積極尋求與馬來亞合并。最后還經(jīng)過一番全民公投,絕大多數(shù)新加坡民眾同意加入馬來亞,讓新加坡成為馬來亞的一個州。
起初馬來亞政府擔(dān)心與華人人口過多的新加坡合并,會影響到半島上馬來人的特權(quán),但經(jīng)過李光耀和英國政府的游說,馬來亞政府的態(tài)度松動。
1963年9月,瓜熟蒂落,馬來亞與新加坡、砂拉越、沙巴合并組成馬來西亞聯(lián)邦。
第二,換一種方式獨(dú)立。馬來西亞成立后,新加坡跟馬來亞化兩國為一國了,但新加坡跟以馬來亞為主體構(gòu)成的馬來西亞政府有著重重矛盾。
比如新加坡馬來人特權(quán)引起的種族沖突。比如新加坡政府上交多少財政收入給馬來西亞中央政府,新加坡到馬來西亞的商品要不要收稅。
比如新馬兩地執(zhí)政黨有政治斗爭,馬來西亞政府是絕對由馬來人來控制還是自由競爭上崗。如印度尼西亞對抗新生的馬來西亞,通過武裝滲透等方式,激化了馬來西亞內(nèi)部的矛盾。
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這些矛盾在一兩年間接連爆發(fā),事態(tài)一發(fā)不可收拾,為解決它們新馬雙方磋商出三個方案:一,修改馬來西亞聯(lián)邦框架,給予新加坡更大的自主權(quán);二,逮捕李光耀等人民行動黨領(lǐng)導(dǎo)人,換上其他人士執(zhí)政新加坡;三,分家,新加坡脫離馬來西亞。
第一種方案,相當(dāng)于削弱馬來西亞中央政府權(quán)力,加強(qiáng)新加坡地方政府的自主權(quán)力,讓新加坡成為馬來西亞的國中之國,享受馬來西亞聯(lián)邦的庇護(hù),拒絕作為馬來西亞聯(lián)邦一州的義務(wù)。
第二種方案,典型的頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,強(qiáng)行解決提出問題的人,換上另一批人當(dāng)家。第三種方案就不用解釋了,新加坡打哪來、回哪去。
第一種方案馬來西亞中央政府是不可能同意的,要真接受了,那之前有必要把新加坡納入馬來西亞嗎?第二種方案會引起國際、馬來西亞和新加坡的劇烈動蕩。
唯有第三種,只要分家了,眼下所有問題和矛盾都煙消云散,不用解決了。1965年8月9日,新加坡脫離馬來西亞。
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失去了馬來西亞一棵大樹,面積不到600平方公里(建國初期)的新加坡,該如何在紛亂的東南亞生存下去?
李光耀曾在回憶錄中寫道:“我接受分家,使他們深感失望。內(nèi)疚使我情不自禁地痛哭起來。這是我痛苦的時刻。”
馬來西亞的第一任首相東姑阿都拉曼卻是松了口氣,在國會陳詞中說:“新馬之間矛盾已久,分家是唯一的選擇。”
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第三,新馬分家更利于其他國家利益。雖然沒有證據(jù)表明,新加坡的獨(dú)立跟美國有直接關(guān)系,但獨(dú)立的新加坡顯然比有新加坡的馬來西亞,更符合美國人的利益。
現(xiàn)在的馬六甲海峽由馬來西亞、印度尼西亞和新加坡三個沿岸國家共同管理,其中新加坡所處的地理位置是海峽中尤為關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。
新加坡獨(dú)立后,英國和馬來西亞已經(jīng)不會給其提供幫助了,新加坡面臨安全和經(jīng)濟(jì)的雙重困境。
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這時美國迅速抓住機(jī)會,給予經(jīng)濟(jì)支持和安全保障,之后兩國關(guān)系不斷深化。美國在新加坡沒有建設(shè)正式的軍事基地,但美軍可以使用新加坡的軍事設(shè)施并長期駐扎。
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