守牢安全底線 護(hù)航開局之年 濟(jì)寧市發(fā)布2026年應(yīng)急管理重點(diǎn)工作部署

齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月26日訊3月26日下午，濟(jì)寧市政府新聞辦組織召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹2026年濟(jì)寧市應(yīng)急管理重點(diǎn)工作，并回答記者提問(wèn)。

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)樹牢“人民至上、生命至上”理念，錨定“走在前、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為主線，以提升企業(yè)安全管理水平為重點(diǎn)，以夯實(shí)基層應(yīng)急管理基礎(chǔ)為支撐，堅(jiān)持抓落實(shí)總基調(diào)，著力改進(jìn)工作方式、完善治理體系、提升治理能力，推動(dòng)安全治理模式向預(yù)防轉(zhuǎn)型，嚴(yán)密防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，將正確政績(jī)觀融入應(yīng)急管理全過(guò)程各方面，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效，在責(zé)任落實(shí)上持續(xù)發(fā)力

建立完善各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單和年度任務(wù)清單，動(dòng)態(tài)更新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位清單，逐一明確安全生產(chǎn)行業(yè)主管、安全監(jiān)管責(zé)任部門，做到“一清二實(shí)”。規(guī)范安委會(huì)及專委會(huì)運(yùn)行，建立“一周一調(diào)度、一月一會(huì)商、一月一警示、一月一培訓(xùn)、一季一總結(jié)”制度，確保安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)圓滿收官。深化“考述問(wèn)”機(jī)制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核巡查、督導(dǎo)暗訪，加大“碼上安全”考試小程序推廣應(yīng)用，構(gòu)建“次次考、月月述、場(chǎng)場(chǎng)問(wèn)”模式，實(shí)行提醒、警示、通報(bào)、約談、掛牌督辦等制度，壓緊壓實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故調(diào)查處理辦法、事故懲戒23條硬措施，用好停產(chǎn)停業(yè)整頓、一案雙罰、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等手段，切實(shí)形成強(qiáng)力震懾，倒逼各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

堅(jiān)持關(guān)口前移，在隱患整治上持續(xù)發(fā)力

健全企業(yè)自查自糾、本土專家指導(dǎo)幫扶、高水平專家復(fù)核“回頭看”、執(zhí)法檢查閉環(huán)督辦的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，查找工藝、設(shè)備、管理等方面深層次問(wèn)題隱患，推動(dòng)重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。強(qiáng)化社會(huì)共治，全面暢通隱患舉報(bào)渠道，推進(jìn)安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)、企業(yè)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)員工、社會(huì)大眾參與隱患排查監(jiān)督，凝聚群防群治強(qiáng)大合力。建立事故隱患溯源剖析機(jī)制，系統(tǒng)加強(qiáng)工傷、火災(zāi)及各類生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析，精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)隱患季節(jié)性、行業(yè)性、區(qū)域性規(guī)律特點(diǎn)，深刻剖析事故、隱患產(chǎn)生的深層次原因，找準(zhǔn)責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查、應(yīng)急處置等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善防范措施，加強(qiáng)事故警示，切實(shí)從源頭防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，在安全監(jiān)管上持續(xù)發(fā)力

緊盯煤礦、化工危化品、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和“電氣焊、有限空間、高處作業(yè)、外包施工”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展隱患排查整治，持續(xù)推進(jìn)冷庫(kù)、城鎮(zhèn)燃?xì)狻㈦妱?dòng)自行車、人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和建筑保溫材料“一件事”全鏈條整治。在五一、十一、春節(jié)、各級(jí)兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段，升級(jí)安全管控，加密加嚴(yán)督導(dǎo)調(diào)度工作力度，對(duì)動(dòng)火、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)和工藝變更、檢維修等特殊活動(dòng)實(shí)行提級(jí)管理，嚴(yán)格票證審批、資質(zhì)審核、現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)和作業(yè)報(bào)告，加強(qiáng)全程安全管控，確保重點(diǎn)時(shí)段安全穩(wěn)定。實(shí)行“許可、監(jiān)管、執(zhí)法、巡查”融合聯(lián)動(dòng)，建立巡查督導(dǎo)、執(zhí)法檢查、監(jiān)管幫扶“一庫(kù)三張清單”，提高監(jiān)管質(zhì)效。同時(shí)，按照“四個(gè)抓一批”要求，保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在能力提升上持續(xù)發(fā)力

提升安全生產(chǎn)“軟實(shí)力”。分級(jí)分類培育全行業(yè)領(lǐng)域“安全明白人”，分層次分步驟開展企業(yè)三類人員全員教育培訓(xùn)，著力把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培養(yǎng)成會(huì)“落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理”的明白人，把管理人員培養(yǎng)成會(huì)“管控風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患”的明白人，把一線員工培養(yǎng)成會(huì)“規(guī)范操作、應(yīng)急處置”的明白人，有效提升企業(yè)安全管理能力和水平。同時(shí)，加大《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》《山東省消防條例》、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等宣貫培訓(xùn)力度，開展常態(tài)化應(yīng)急安全業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，每月組織市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)應(yīng)急管理干部開展專題培訓(xùn)，通過(guò)案例剖析、政策解讀、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，推動(dòng)各級(jí)安全監(jiān)管人員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，成為安全生產(chǎn)工作的行家里手。

錘煉應(yīng)急處突“硬本領(lǐng)”。推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案修訂工作，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總體和專項(xiàng)預(yù)案、村（社區(qū)）和中小微企業(yè)應(yīng)急處置卡、操作流程圖、簡(jiǎn)明手冊(cè)等五大類32項(xiàng)試點(diǎn)成果應(yīng)用，構(gòu)建上下銜接、定位清晰、貼近實(shí)戰(zhàn)的應(yīng)急預(yù)案體系。年內(nèi)至少組織1次覆蓋全市范圍的跨部門、跨區(qū)域、多力量參與的綜合性演練；加強(qiáng)應(yīng)急救援青年干部突擊隊(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)拉練；指導(dǎo)各應(yīng)急救援隊(duì)伍開展防汛、森林防火、地震、航空、水上、化工等救援能力交叉培訓(xùn)與技術(shù)交流；健全專業(yè)救援力量與社會(huì)救援力量共訓(xùn)共練、信息互通、協(xié)同救援工作機(jī)制，進(jìn)一步提升隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。推進(jìn)基層“應(yīng)消合一”建設(shè)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急安全保障中心與轄區(qū)消防救援及各類應(yīng)急救援力量，組建集救援、宣傳、巡查、服務(wù)等功能于一體的基層應(yīng)急消防隊(duì)伍，開展常態(tài)化專業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武和實(shí)戰(zhàn)演練，推動(dòng)基層應(yīng)急消防力量實(shí)現(xiàn)“四有三會(huì)一聯(lián)”標(biāo)準(zhǔn)化、一體化運(yùn)行。

筑牢應(yīng)急保障“強(qiáng)支撐”。進(jìn)一步摸清防汛抗旱、森林防火物資裝備底數(shù)，強(qiáng)化臺(tái)賬管理，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各隊(duì)伍做好物資裝備配備更新、維護(hù)保養(yǎng)等工作，提高物資裝備規(guī)范化管理水平。強(qiáng)化應(yīng)急指揮通信保障，加強(qiáng)通信保障隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)無(wú)人機(jī)場(chǎng)景應(yīng)用，每季度開展“三斷”等極端場(chǎng)景通信保障拉練，全面提升裝備協(xié)同操作、鏈路快速搭建能力。

閃電新聞?dòng)浾?杜宗浞 報(bào)道