2026年養老金上漲能超過2%嗎？對比一下過去兩年的情況？

進入3月份了，再次來到了2026年的養老金調整季。全國有1.5億多離退休人員，這一次養老金調整都將獲益。

另外，全國還有1.8億多城鄉居民養老保險待遇領取人員，基礎養老金最低水平將至少增長20元，論漲幅的話會是14%，不過全國基礎養老金水平確實有點低，2025年是143元。

關于離退休人員的養老金調整，近年來的發布時間是日趨變晚的。2018年前后還是3月份公布，然后逐年推遲，到2025年是7月10日公布的。預計今年也是7月份公布吧。不過話又說回來，現在的養老金調整都是做好預案，很快就補差到位的。這幾年基本上都是7月底以前將養老金調整的補差發放到位。

2026年養老金的增長幅度究竟是多少呢？

從過去的養老金調整水平來看，2018~2020年養老金調整水平都是5%。2021年變為4.5%，2022年是4%，2023年又變為3.8%，2024年是3%，2025年則是2%。從養老金漲幅日趨變緩的趨勢來看，預計2026年養老金的漲幅會在1.5%~2%之間。

其實，養老金的增長，按照國家社會保險法的規定，主要是根據社會平均工資和物價增長情況來考慮。另外，還會綜合考慮養老保險基金的負擔能力。

社會平均工資增長速度近幾年在呈放緩的趨勢。特別是2024年，很多地方的社平工資增長率并不穩定，而是國家統一設定的2%。全國的近年平均工資增長水平是這樣的：2024年城鎮非私營單位就業人員平均工資增長率是2.83%，私營單位是1.66%。考慮到私營單位就業人數要多于非私營單位，預計總體增長率也就是2%左右。

根據國家統計局1月份公布的數據來看，2025年我國居民工資性收入增長5.3%，但相較于去年的5.8%，下降了0.5個百分點。所以不排除今年社平工資增長速度降低0.5個百分點的可能。

至于物價方面，2023和2024年消費者價格指數CPI增長速度都是0.2%，而2025年整體物價保持穩定，沒有多大變化。2026年2月的食品煙酒消費價格下降0.7%，而醫療保健消費上漲0.8%。這兩項都是跟老人密切相關的。從以上水平來看，物價增長對于養老金增長的刺激較小。

養老保險基金情況，近兩年養老保險基金的收入在呈穩定增長，2023年達到了70506億元，2024年是74732元，增長率分別是11.34%和6%。但是支出的增長壓力也不小，2023年增長率為8%，2024年是6.12%。

從人社部和財政部公布的全國社保基金總體情況來看，2025年全國社保基金預算總收入：12.60萬億元（同比+4.9%），預算總支出：11.14萬億元（同比+5.4%）。支出增長速度要超過收入增長。

有的朋友可能覺得，養老金只增長了2%，支出為什么漲得那么多呢？主要還是因為每年都有大量的新增退休人員，比如說2024年我國離退休人員數量達到了14739萬人，凈增加543萬人。這一部分人數的提高，增加了養老保險基金的支出。但是說實話，2024年人均養老保險待遇是3897元，僅比上年增長2.1%（而2024年的養老金增長率是3%），說明去世人員的養老金水平要高于新辦理退休人員養老金水平的，也有可能是放開養老保險制度以后達到退休條件的人群養老金水平較低。

2025年是我國漸進式延遲退休落地的開局之年，其實有很多人都選擇了推遲退休，這樣養老保險基金的壓力也會更小一些。

根據十五五的規劃綱要，國家還會繼續劃撥國有企業股權至社保基金，養老金的收支是能夠得到有效保障的，大家安心好了。

而且隨著養老保險全國統籌的推進，國家還會進一步完善養老金的待遇計算和調整機制，相信老人的養老金水平是不會吃虧的。

總體來說，預計2026年養老金的漲幅不會太高，一般不會超過往年的2%~3%，大概率會在1.5%~2%的水平。