美國拋“講和”計劃，伊朗：請擺正位置

中東局勢瞬息萬變。美國特朗普政府24日被曝向伊朗方面轉(zhuǎn)交一份旨在結(jié)束沖突的“15點計劃”。從伊朗的角度來看，“戰(zhàn)略失敗”的美方“漫天要價”“動機(jī)不純”，且早已“誠信破產(chǎn)”。

美國和以色列媒體披露了美方“15點計劃”細(xì)節(jié)：伊朗承諾永不發(fā)展核武器，不在伊朗境內(nèi)開展鈾濃縮活動，放棄扶持地區(qū)“代理人”，開放霍爾木茲海峽為“自由海域”，限制彈道導(dǎo)彈數(shù)量和射程等。作為交換，對伊朗所有制裁將全面解除，美國協(xié)助其發(fā)展民用核電項目等。美國有意與伊朗停火一個月以討論這份計劃。

此外，美國和由巴基斯坦、埃及、土耳其組成的調(diào)解小組正在討論最早于26日與伊朗舉行高級別談判的可能性，但目前這一提議“仍在等待伊朗方面回應(yīng)”。

3月9日，在伊朗首都德黑蘭革命廣場，民眾參加集會表達(dá)對伊朗新任最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊的忠誠。新華社記者沙達(dá)提攝

表面上看，美國方案“細(xì)節(jié)滿滿”。但分析人士認(rèn)為，美方“要價”較沖突之前并無實質(zhì)調(diào)整，對當(dāng)前正逐步將美以拖入戰(zhàn)略困境的伊朗而言，是難以接受的苛刻條件。而最大問題在于，美國在外交談判這件事上早已“誠信破產(chǎn)”。

首先，是戰(zhàn)是和，伊朗不會任由“美方擺布”。

伊朗雖在戰(zhàn)術(shù)層面遭受一定損失，但在戰(zhàn)略層面占據(jù)一定主動。美國智庫卡內(nèi)基國際和平研究院高級研究員卡里姆·薩賈德普爾指出，本輪戰(zhàn)事中“伊朗不輸就是贏，美國不贏就是輸”。對伊朗方面而言，美方先釋放緩和信號，實為壓力之下的被動妥協(xié)，呈現(xiàn)“美方先眨眼”的態(tài)勢。

伊朗軍方一名發(fā)言人25日向美方喊話，美國已陷入“戰(zhàn)略失敗”，“不要把你們的失敗稱作協(xié)議”。

2月28日，在以色列特拉維夫，以軍發(fā)射防空攔截彈（長時間曝光照片）。美國和以色列當(dāng)天聯(lián)手對伊朗發(fā)起軍事行動。隨后，伊朗對以色列特拉維夫等地進(jìn)行導(dǎo)彈回?fù)簟Ｐ氯A社記者陳君清攝

曾任白宮國家安全委員會伊朗事務(wù)主任的納特·斯旺森說，伊朗領(lǐng)導(dǎo)層的核心判斷是，相較美國及其地區(qū)盟友，伊朗更能承受得起長期對抗消耗。在對美以的“非對稱作戰(zhàn)”中，局勢走向正由伊朗而非美國主導(dǎo)。

其次，美方“漫天要價”，與伊朗訴求相去甚遠(yuǎn)。

美方的最新談判要點實際上仍是戰(zhàn)前的三大要求，即伊朗放棄核計劃、限制導(dǎo)彈能力、削弱地區(qū)影響力。英國《衛(wèi)報》文章分析，美方的“15點計劃”幾乎沿用了去年5月對伊朗提出的要求，其內(nèi)容嚴(yán)重滯后于當(dāng)前局勢變化，美方誠意與計劃可行性備受質(zhì)疑。

3月24日，在以色列中部城市特拉維夫，應(yīng)急人員在導(dǎo)彈襲擊現(xiàn)場處置。據(jù)伊朗伊斯蘭共和國廣播電視臺24日報道，伊朗當(dāng)天向以色列發(fā)動新一輪導(dǎo)彈襲擊，“導(dǎo)彈已突破以色列多個導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”。新華社發(fā)（托默·諾伊貝格攝/基尼圖片社）

伊朗新任最高領(lǐng)袖軍事顧問穆赫辛·禮薩伊23日明確表示，伊朗唯有獲得全額戰(zhàn)爭賠償、全面解除制裁，并獲得美國不干涉伊朗內(nèi)政的國際法保障，才會停止軍事行動。

前白宮國安會高官、核問題專家埃里克·布魯爾表示，伊朗有很多理由不接受“15點計劃”，其中最關(guān)鍵的是，這些條款本質(zhì)上是在向一個“并未戰(zhàn)敗的國家”強(qiáng)加“類似投降的條件”。上海外國語大學(xué)教授王有勇認(rèn)為，美方計劃明顯帶有“戰(zhàn)后重構(gòu)”和“戰(zhàn)敗約束”的色彩，讓伊朗難以接受。

第三，特朗普政府信譽破產(chǎn)，伊朗擔(dān)憂美方“動機(jī)不純”。

在外界尤其是伊朗看來，特朗普政府早已喪失外交談判信譽，其表態(tài)更多是為了安撫市場、擾亂伊朗國內(nèi)抵抗意志、為后續(xù)升級沖突做準(zhǔn)備。

美方2月28日在美伊談判進(jìn)程中對伊朗發(fā)動軍事襲擊，這讓伊朗徹底看清其“以談掩打”的策略，伊朗對美國信任度降至谷底。

2月26日，記者在瑞士日內(nèi)瓦阿曼駐日內(nèi)瓦外交代表機(jī)構(gòu)附近等待。伊朗與美國的第三輪間接談判2月26日在瑞士日內(nèi)瓦舉行。新華社記者連漪攝

多家媒體24日報道，伊朗拒絕接受美國總統(tǒng)特使威特科夫和特朗普女婿庫什納作為美國談判代表，指責(zé)兩人“背信棄義”。伊朗官員已向試圖在美伊間斡旋的國家表示，伊朗已被特朗普政府欺騙過多次，“我們不想再被愚弄”。

就在“15點計劃”被媒體披露當(dāng)天，美方宣布調(diào)派陸軍第82空降師約2000名士兵赴中東，海軍陸戰(zhàn)隊第31遠(yuǎn)征隊也預(yù)計于27日抵達(dá)中東。軍事部署與談判提議同步推進(jìn)，讓伊朗更傾向于認(rèn)為美國要“以談掩打”“以打促談”。有分析認(rèn)為，美方所謂談判實為緩兵之計，旨在等待軍事增援部署到位。

上海外國語大學(xué)中東研究所教授丁隆表示，美以伊戰(zhàn)事前景仍然撲朔迷離，不排除美方是假緩和、真?zhèn)鋺?zhàn)，但巴基斯坦等國愿意出面斡旋是一個積極信號，這場沖突最終唯有通過外交談判才能真正結(jié)束。

（新華社）