基層衛健綜合試驗區建設如何？國家衛健委答21記者問

21世紀經濟報道記者 賀佳雯 北京報道

2026年3月25日，國家衛生健康委召開新聞發布會，介紹基層衛生健康綜合試驗區改革創新經驗有關情況，并答記者問。

值得注意的是，2021年，國家衛生健康委啟動了基層衛生健康綜合試驗區建設工作，旨在通過先行先試，推進縣域內衛生健康重點領域和關鍵環節的改革創新，為基層衛生健康事業的高質量發展探索有效路徑。截至目前，國家衛生健康委已遴選建設了12個國家綜合試驗區，并指導推動20個省份建設了186個省級綜合試驗區。此次發布會介紹的是浙江省海鹽縣、安徽省濉溪縣兩個綜合試驗區的經驗做法。

國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長楊金瑞介紹，綜合試驗區在強化政府主導、優化資源配置、提升服務能力、創新管理模式等方面積極探索，取得了階段性成效，形成了一批具有地方特色的改革路徑。

發布會上，南方財經·21世紀經濟報道記者提問：請問海鹽縣是如何實施健康海鹽建設的？

浙江省嘉興市海鹽縣人民政府縣長張釗回應：近年來，海鹽縣始終堅持以人民健康為中心，把健康海鹽建設作為民生優先工程，積極推進健康海鹽建設。

張釗表示，第一，黨委政府高度重視，堅持把健康融入所有政策，加大對民生事業投入，每年把財政支出的80%用于保障和改善民生。“十四五”期間，聚焦醫療衛生、養老服務、環境優化等重點領域，新改擴建縣鎮兩級醫療機構9家，縣全民健身中心、縣文化藝術中心、縣競技體育場等一批民生項目建成投用，全力打造“共建共享”的大健康格局，切實增強群眾健康獲得感、幸福感和安全感。

第二，建立健全縣、鎮、村三級公共衛生與健康工作體系，實現村（居）委會公共衛生委員會全覆蓋，推動健康治理更貼近群眾。我們構建多維度、可持續的健康教育與促進體系，常年舉辦健康教育“進機關、進學校、進企業、進社區、進鄉村”活動，制作具有海鹽辨識度的健康文創產品，以生動畫面和簡潔文字向群眾詮釋、普及健康知識，2025年居民健康素養水平超47.5%，人均預期壽命超83歲。

第三，統籌衛健、教育、文體等部門，破除協同壁壘，形成“健康海鹽”齊抓共管的工作機制。扎實開展“體重管理年”活動，通過縣總工會發放體重管理三件套、縣教育局出臺家校享“瘦”指南等舉措，助力體重管理服務效能顯著提升，2025年全縣體重管理人群減重率達到15%，代謝指標改善率超80%，群眾健康自我管理意識持續增強。