2026年3月21日,一封從布魯塞爾發(fā)出的信,讓歐盟內(nèi)部的裂縫突然被放大。
比利時(shí)首相德韋弗直接致信歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩,再提中國(guó)威脅論。
話說(shuō)得很重,但問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。
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如果中國(guó)真的在“摧毀歐洲經(jīng)濟(jì)”,為什么中歐貿(mào)易還在增長(zhǎng)?為什么歐洲企業(yè)還在中國(guó)賺錢?顯而易見(jiàn),德韋弗所謂“中國(guó)沖擊”的論調(diào),完全是不符合事實(shí)的虛假言論。
更關(guān)鍵的是,歐盟自己,真的能“統(tǒng)一對(duì)華”嗎?
一封信炸出矛盾
2026年3月21日,一封來(lái)自比利時(shí)的信件,在歐洲政壇掀起了一陣不小的波瀾。
據(jù)歐洲媒體披露,比利時(shí)首相德韋弗致信歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩,在信中用極為強(qiáng)硬的措辭,將中國(guó)描述為“正在摧毀歐洲經(jīng)濟(jì)”。
并明確要求歐盟在即將舉行的4月峰會(huì)上,把對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題列為核心議題,同時(shí)推動(dòng)歐盟形成“統(tǒng)一且更強(qiáng)硬”的對(duì)華政策。
更關(guān)鍵的是,信件中提出的不只是態(tài)度問(wèn)題,而是具體政策方向。
德韋弗主張,歐盟應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所謂“不公平貿(mào)易行為”的調(diào)查能力,并推動(dòng)成員國(guó)之間協(xié)調(diào)立場(chǎng),避免單獨(dú)與中國(guó)開(kāi)展雙邊合作。
同時(shí),他還提出,應(yīng)深化與美國(guó)、加拿大、日本和印度等國(guó)的合作,以減少對(duì)中國(guó)的依賴。
這實(shí)際上意味著,他希望歐盟從當(dāng)前的“多維關(guān)系”,轉(zhuǎn)向更加單一的“競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗”模式。
但問(wèn)題在于,這樣的轉(zhuǎn)向,并不具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
歐盟從來(lái)就不是一個(gè)在對(duì)外政策上高度一致的實(shí)體。
尤其是在對(duì)華問(wèn)題上,各成員國(guó)的利益結(jié)構(gòu)差異明顯:有的國(guó)家依賴中國(guó)市場(chǎng),有的國(guó)家強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),有的國(guó)家更看重政治與安全因素。
這種差異,使得歐盟在對(duì)華問(wèn)題上長(zhǎng)期采取一種“模糊平衡”的策略,既保持合作,又保留競(jìng)爭(zhēng)。
就在這封信曝光前后,中歐之間的高層互動(dòng)并未減少,多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華頻繁,經(jīng)貿(mào)往來(lái)持續(xù)推進(jìn)。
而另一邊3月4日歐盟公布了《工業(yè)加速器法案》的立法提案,試圖限制中企。
數(shù)據(jù)講了另一套故事
在德韋弗的信中,最具沖擊力的一句話,是“中國(guó)正在摧毀歐洲經(jīng)濟(jì)”。
這一表述情緒強(qiáng)烈、指向明確,但問(wèn)題在于,它與現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)之間,存在明顯落差。
首先,從中歐貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看,雙方關(guān)系并非簡(jiǎn)單的“誰(shuí)壓誰(shuí)”。
根據(jù)多方研究,中歐之間約有一半的貿(mào)易屬于中間品貿(mào)易。
也就是說(shuō),大量中國(guó)出口產(chǎn)品并不是直接進(jìn)入歐洲終端消費(fèi)市場(chǎng),而是作為生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一部分,被歐洲企業(yè)用于再加工、再出口。
這種結(jié)構(gòu)意味著,中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈中提供的是成本與效率,而最終利潤(rùn)往往在歐洲實(shí)現(xiàn)。
換句話說(shuō),并不是“中國(guó)擠壓歐洲”,而是雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互利共贏。
再看具體國(guó)家情況,比利時(shí)本身就是一個(gè)典型案例。
作為歐洲重要物流樞紐,安特衛(wèi)普港長(zhǎng)期承擔(dān)著中歐貿(mào)易中轉(zhuǎn)功能,大量來(lái)自中國(guó)的電池、汽車及其他工業(yè)產(chǎn)品通過(guò)這里進(jìn)入歐洲市場(chǎng),再分銷至其他成員國(guó)。
這種模式不僅沒(méi)有削弱比利時(shí)經(jīng)濟(jì),反而強(qiáng)化了其在歐洲供應(yīng)鏈中的地位。
數(shù)據(jù)顯示,2025年中比雙邊貿(mào)易額達(dá)到403.7億美元,較建交初期增長(zhǎng)近2000倍。
這樣的增長(zhǎng),很難與“摧毀經(jīng)濟(jì)”這一說(shuō)法聯(lián)系起來(lái)。
再?gòu)钠髽I(yè)層面來(lái)看,歐洲企業(yè)在對(duì)華合作中普遍受益。
通過(guò)進(jìn)口中國(guó)中間品,歐洲企業(yè)能夠降低生產(chǎn)成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力;通過(guò)在中國(guó)投資設(shè)廠,則可以直接參與全球最大消費(fèi)市場(chǎng)之一的增長(zhǎng)。
這種雙向收益,使得中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系長(zhǎng)期保持高度互補(bǔ)性。
因此,所謂的“中國(guó)沖擊論”根本就站不住腳。
進(jìn)一步分析,會(huì)發(fā)現(xiàn)這種說(shuō)法更多是一種帶節(jié)奏的敘事。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,任何國(guó)家都會(huì)面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力。
當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、部分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降時(shí),將問(wèn)題歸因于外部對(duì)手,是一種相對(duì)簡(jiǎn)單的解釋路徑。
正是在這種背景下,所謂“中國(guó)沖擊論”逐漸被部分政治力量反復(fù)炒作。
真正的問(wèn)題不在中國(guó),而在歐洲自身
當(dāng)“外部沖擊”成為解釋一切的理由時(shí),往往意味著一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題被遮蔽了,內(nèi)部結(jié)構(gòu)性的困境。
如果把視線從對(duì)華指責(zé)轉(zhuǎn)回歐洲自身,就會(huì)發(fā)現(xiàn),一系列長(zhǎng)期積累的問(wèn)題,正在集中顯現(xiàn)。
首先,是制造業(yè)的持續(xù)下滑。
歐盟曾在2012年提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,目標(biāo)是將制造業(yè)占GDP比重提升至20%。
但現(xiàn)實(shí)卻并未按照這一目標(biāo)發(fā)展。
到2024年,這一比例僅為14.3%,不僅沒(méi)有提升,反而出現(xiàn)下降趨勢(shì)。
與此同時(shí),工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)也在走弱。
歐元區(qū)工業(yè)產(chǎn)出連續(xù)下滑,2026年初的數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)產(chǎn)出已降至近階段低點(diǎn),德國(guó)、意大利、西班牙等主要經(jīng)濟(jì)體均出現(xiàn)不同程度下降。
這說(shuō)明,歐洲的工業(yè)問(wèn)題,并不是短期波動(dòng),而是結(jié)構(gòu)性疲弱。
其次,是能源成本的長(zhǎng)期壓力。
受中東地緣沖突及能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型影響,歐洲能源價(jià)格持續(xù)高企,尤其對(duì)鋼鐵、化工等能源密集型行業(yè)造成明顯沖擊。
企業(yè)生產(chǎn)成本上升,直接削弱了其在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
再次,是創(chuàng)新與投資不足。
歐洲在高端制造和前沿科技領(lǐng)域,近年來(lái)面臨來(lái)自美國(guó)和亞洲的雙重競(jìng)爭(zhēng)。
但在風(fēng)險(xiǎn)投資、技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面,歐洲內(nèi)部存在明顯短板。
例如,行政負(fù)擔(dān)較重、市場(chǎng)一體化推進(jìn)緩慢,都在一定程度上制約了創(chuàng)新能力的釋放。
此外,還有一個(gè)被反復(fù)提及的問(wèn)題,人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。
高技能人才短缺,使得一些新興產(chǎn)業(yè)難以快速擴(kuò)張;而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度較慢,則進(jìn)一步加劇了整體競(jìng)爭(zhēng)力的下滑。
這些問(wèn)題疊加在一起,使得歐洲在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置,正面臨調(diào)整壓力。
在這樣的背景下,將部分壓力歸因于外部,是一種自欺欺人的選擇。
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