本報北京3月23日電 (記者潘俊強、林麗鸝)23日,北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合市商務(wù)局、市文化和旅游局,依法約談和行政指導攜程、去哪兒網(wǎng)、高德、京東、淘寶閃購、美團、飛豬旅行、同程旅行、途家民宿、小豬民宿、抖音、快手等12家平臺企業(yè),集中通報開展平臺“內(nèi)卷式”競爭綜合整治以來發(fā)現(xiàn)的第一批問題,并提出整改要求。
自2025年10月起,北京市以住宿、餐飲行業(yè)為切口,開展平臺“內(nèi)卷式”競爭綜合整治,制定并動態(tài)更新《平臺“內(nèi)卷式”競爭行為負面清單》,明確操縱規(guī)則、控制價格、侵害消費者合法權(quán)益等8類49項負面典型行為,向平臺發(fā)布《防范“內(nèi)卷式”競爭合規(guī)管理工作指南》,指導平臺建立實施“一組織一清單一機制”管理模式,即合規(guī)管理組織、風險管控清單、季度自查機制。通過平臺自查、暗訪暗查、飛行檢查、體驗調(diào)查聯(lián)動,系統(tǒng)排查治理“內(nèi)卷式”競爭風險。
第一批問題主要表現(xiàn)在4個方面:一是侵害商家自主經(jīng)營權(quán)。部分平臺未經(jīng)商家同意,通過修改商家后臺設(shè)置,擅自為商家報名促銷活動;通過技術(shù)手段監(jiān)控價格,要求商家按照全網(wǎng)最低價銷售,剝奪商家定價自主權(quán)。二是設(shè)置不合理規(guī)則。部分平臺利用優(yōu)勢地位,制定不合理規(guī)則,通過罰款、限流等處罰措施,增加商家經(jīng)營負擔。三是虛假宣傳行為。通過虛假宣傳手段,誘導消費者購買商品,侵害消費者合法權(quán)益。四是部分平臺合規(guī)經(jīng)營管理體系存在短板。合規(guī)經(jīng)營管理組織虛設(shè),人員責任界定不清,合規(guī)經(jīng)營機制未能發(fā)揮實際作用。
約談會上,市場監(jiān)管部門向相關(guān)平臺送達《行政告誡書》,要求嚴格落實主體責任,限期整改相關(guān)問題;保護平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,禁止強制或變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則,以低于成本的價格銷售商品,擾亂市場競爭秩序。對涉嫌違法問題,有關(guān)部門將深入調(diào)查、依法查處,涉及京外平臺企業(yè)的,依法移送屬地市場監(jiān)管部門調(diào)查。各平臺表示,高度重視約談指出的各項問題,將認真反思、立行立改,并舉一反三,深入查找、及時整改“內(nèi)卷式”競爭風險隱患,促進平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展。
《 人民日報 》( 2026年03月24日 02 版)
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