古巴這段時間因為燃料供應一直跟不上,全國不少地方電力中斷的情況反復出現,美國政府從一月份開始就加強了對古巴的限制措施,先是切斷了委內瑞拉那邊的石油合作渠道,接著又發出行政命令,把古巴列為特殊威脅對象,還對任何給古巴送油的國家加了關稅壓力,這直接讓古巴的發電系統和日常能源需求卡了殼。古巴方面后來承認燃料進口中斷了好幾周,電網老化加上外部封鎖,電力短缺就成了眼前的大麻煩。聯合國那邊也注意到局勢在往人道方面發展,但古巴自己得想辦法維持基本運轉。
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就在這個節骨眼上,俄羅斯那邊派出了油輪往古巴方向走,船上裝著原油,這批貨成了古巴眼下的外援,船只從俄羅斯港口出發后一路穿越海域,朝著哈瓦那港口靠近,預計能在三月底前后到岸。這艘船的航行直接打破了美國設置的燃料限制,古巴這邊把這看作是外部支持的實際行動。俄羅斯和古巴長期有合作關系,這次油輪出發就是為了緩解古巴的能源壓力,美國財政部馬上回應,說古巴不能接收俄羅斯的油,還把古巴加進了限制名單里,但船只還是繼續往前走,沒停下來。
古巴政府其實從三月中旬就公開說正在跟美國進行對話,主要為了處理雙邊分歧和找合作點。古巴總統米格爾·迪亞斯-卡內爾提到過談判的事,強調對話得基于尊重,但美國那邊通過媒體放出消息,說想讓古巴領導層做出調整,特別是總統職位得換人,才能讓談判往前走。紐約時報在三月中報道了這個內容,說特朗普政府把迪亞斯-卡內爾下臺當作前提條件之一,目標是推動可控的變化,而不是一下子推翻整個體系。這跟美國之前在其他地方的做法有點像,但古巴這邊馬上就警覺起來。
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周五的時候,古巴外交部副部長卡洛斯·費爾南德斯·德·科西奧在哈瓦那的新聞發布會上直接表態,明確否認任何關于總統命運的談判。他說古巴的政治制度不在討論范圍里,總統職位或者任何官員的安排都不能跟美國談,這番話就是針對美國提出的那些要求來的。發布會現場他把話說得很清楚,古巴愿意在貿易這些領域坐下來聊,也包括雙方長期的補償問題,但核心政治安排絕對排除在外。這次表態發生在俄羅斯油輪正往古巴走的時候,等于把界限劃得死死的。
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古巴方面一直強調談判可以繼續,但前提是不能碰領導層。迪亞斯-卡內爾在三月中發過看法,說美國幾乎每天都在公開威脅,要用經濟手段逼古巴改變秩序,還提到如果有控制資源的打算,就會遇到抵抗。他把美國的做法叫做經濟對抗,古巴這邊則堅持自己的路徑,沒因為壓力就松口。副部長在周五的講話里也提到,古巴對美國長期禁運造成的損失有自己的訴求,這些可以對話,但得平等談,不能帶條件換總統。
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整個過程里,古巴政府保持了原有結構,迪亞斯-卡內爾繼續擔任總統和共產黨領導職務,沒有任何職位變動發生。美國那邊通過封鎖想施壓,結果俄羅斯油輪的行動讓古巴多了一條外部渠道。古巴承認對話在進行,但把政治底線守得牢牢的,三月下旬的拒絕聲明就是最好的例子。特朗普政府之前說過想對古巴進行某種接管,還在公開場合表達過類似意思,古巴這邊則回應說主權問題沒得商量。
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