《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例（修訂草案）》公開征求意見，“急”時(shí)出手“策”由你出

3月22日，記者從省應(yīng)急管理廳獲悉，該廳近日針對(duì)《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例（修訂草案）》（以下簡(jiǎn)稱“草案”）向社會(huì)公開征求意見。意見反饋截止時(shí)間為2026年4月16日。

草案共8章57條，涵蓋總則、管理與指揮體制、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、信息報(bào)告與監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建、法律責(zé)任、附則8個(gè)方面，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)全流程作出系統(tǒng)規(guī)范。

草案明確建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)職責(zé)清單，健全部門協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等職責(zé)統(tǒng)一歸口應(yīng)急管理部門綜合管理，破解職責(zé)交叉、協(xié)同不足等問題。

預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備是草案的重點(diǎn)內(nèi)容之一。草案針對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)，以及學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，明確要求制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，其中政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案每3年至少演練一次。完善隱患排查治理機(jī)制，制定基層隱患排查事項(xiàng)清單，健全“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，對(duì)“九小場(chǎng)所”、經(jīng)營(yíng)性自建房、燃?xì)夤艿馈⑽驳V庫等重點(diǎn)領(lǐng)域開展日常巡查，從源頭防范突發(fā)事件發(fā)生。

草案提出推進(jìn)立體化監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)支撐、智慧應(yīng)急等數(shù)智化建設(shè)，推廣新型技術(shù)裝備，加強(qiáng)基層應(yīng)急通信保障，契合全省安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)要求。鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所設(shè)立應(yīng)急管理專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，引導(dǎo)企業(yè)參與應(yīng)急技術(shù)裝備研發(fā)和應(yīng)急服務(wù)，同時(shí)健全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，明確應(yīng)急救援費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制，為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，提升應(yīng)急處置能力。

草案對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)送時(shí)限有了明確要求，較大以上和暫時(shí)無法判明等級(jí)的突發(fā)事件發(fā)生后，設(shè)區(qū)的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門和單位需在30分鐘內(nèi)報(bào)告省人民政府，杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。建立分級(jí)預(yù)警發(fā)布機(jī)制，完善預(yù)警信息傳輸通道，落實(shí)基層預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，通過應(yīng)急廣播、短信微信、敲門入戶等多種手段，確保預(yù)警信息直達(dá)一線、到戶到人。

此外，草案還對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建作出詳細(xì)規(guī)定，明確不同等級(jí)突發(fā)事件的指揮處置權(quán)限，規(guī)范緊急征用程序和補(bǔ)償機(jī)制，完善災(zāi)后重建規(guī)劃、財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償、過渡性安置、巨災(zāi)保險(xiǎn)等制度，同時(shí)設(shè)立嚴(yán)格的法律責(zé)任條款，對(duì)未履行應(yīng)急管理職責(zé)的單位和個(gè)人明確處分規(guī)定，強(qiáng)化法規(guī)剛性約束。（記者　薛建英　實(shí)習(xí)生　李辰靖）

來源：山西晚報(bào)