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近日,央視記者來到深圳玉龍坑調(diào)查發(fā)現(xiàn),在銀湖半山小區(qū)西邊100米的地方,一片覆蓋著綠幕的工地已經(jīng)施工了一年。目前,這里正在進行一場全國規(guī)模最大、標準最高的“清倉”行動,在小區(qū)旁邊的400萬噸垃圾將被挖出來,這也是全國首個全量開挖的生活垃圾填埋場。
玉龍坑曾經(jīng)是深圳最早,并且是規(guī)模最大的垃圾填埋場,當時的它地處城市邊緣,土地充裕、人口稀少,“一埋了之”是受限于技術(shù)與經(jīng)濟條件下眾多城市的必然選擇。
但隨著城市不斷發(fā)展擴張,對填埋場僅覆土封場治理的弊端日益凸顯:一邊是城市用地緊張下土地閑置的資源浪費,另一邊,防滲層老化、滲濾液持續(xù)產(chǎn)生、填埋氣緩慢釋放,更有看不見的污染仍在持續(xù)。如今,城市治理已具備更充分的技術(shù)基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件,自然不會對地下400萬噸的垃圾“眼不見為凈”了。
因此,從埋到挖,城市治理邏輯和發(fā)展理念都在變。曾經(jīng)的“一埋了之”,是把問題“埋起來”、把風(fēng)險留給未來;而如今的“挖出來”,也就意味著直面城市發(fā)展帶來的問題,主動修復(fù)生態(tài),轉(zhuǎn)變成一種更可持續(xù)、科學(xué)嚴格的主動治理思路。
另外,如何評估城市的發(fā)展水平,顯然也不能僅僅再盯緊當下,而是要著眼更長遠的未來。把垃圾果斷挖出來,既是把過去城市發(fā)展欠下的生態(tài)賬攤開來、還回去,也是把城市發(fā)展的未來空間擠出來、奪回來。
同樣值得一提的是,挖出小區(qū)旁的400萬噸垃圾,不僅是發(fā)展問題,還是民生問題。對于玉龍坑周邊小區(qū)的居民而言,窗外的工地會不會影響日常生活,遠比未來藍圖、生態(tài)規(guī)劃來得更真切。因此,“不擾民”與工程進度同等重要,項目力求把噪聲、臭氣等影響降到最低,甚至每月走進小區(qū)開展便民理發(fā)等服務(wù),同步工程進度、解答居民疑問,為的就是把原本極易引發(fā)“鄰避效應(yīng)”的工程,做成鄰里認同的民生項目。
玉龍坑的啟用、封場到開挖同樣是中國垃圾治理技術(shù)發(fā)展的縮影。1997年我國首次確立衛(wèi)生填埋場的技術(shù)路線,2008年垃圾填埋場的防污染標準再次提高,玉龍坑也在這個背景下退出舞臺。直到2024年,相關(guān)標準進一步提高的同時,明確“地級及以上城市原則上不再新建原生填埋場”,“減量化、資源化、無害化”的垃圾焚燒技術(shù)愈發(fā)受到重視。如今,玉龍坑“清倉”,不僅是在還清生態(tài)欠賬,也是通過垃圾資源化利用,為城市循環(huán)經(jīng)濟打開了新空間。
2025年年底,生態(tài)環(huán)境部還發(fā)布了《生活垃圾填埋場開挖治理污染防治技術(shù)指南》(征求意見稿),填埋場開挖即將擁有一份國家發(fā)布的操作指南。可以想見,玉龍坑“清倉”的先行先試,也為其他大型城市的垃圾處理和綠色轉(zhuǎn)型提供了一條可行之路。
但說到底,生態(tài)修復(fù)不是“一挖了之”就可快速推進,仍要因地制宜、量力而行,根據(jù)財力、技術(shù)等現(xiàn)實條件合理規(guī)劃,探索存量垃圾資源化利用的新路徑,仍舊任重而道遠。
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