越南債務未還，日本再貸5.65億，表面綠色轉型，實為搶占市場

在全球氣候變化挑戰日益嚴峻的背景下，日本與越南的經濟合作邁出了實質性的新步伐。本周五，兩國在越南首都河內正式達成了一項重要協議，日本將向越南提供總額約為900億日元的官方開發貸款。

此舉不僅旨在強力支持這個快速發展的東南亞國家實現經濟的綠色轉型、提升防災減災的基建能力，同時也為具備先進技術的日本企業進一步拓展海外市場、深化區域供應鏈布局創造了寶貴的契機。

在當天的簽約儀式上，日本代表與越南財政部正式簽署了三項官方發展援助貸款協議。這三項協議均采用日元作為結算貨幣，其核心目的在于通過提供低息、長還款期的優惠融資支持，切實緩解發展中的那些國家在推進大型基礎設施建設和實施重大社會改革時的資金瓶頸。

值得注意的是，這也是日本在經歷全球疫情及經濟波動后，近兩年來首次恢復向越南提供成規模的日元貸款，標志著兩國金融與基建合作的全面回暖。

越南財政部副部長陳國方出席了簽約儀式并發表講話。他高度評價了此次合作，并表示這筆關鍵貸款的落地，再次有力地印證了日本作為越南最大官方發展援助國不可替代的核心地位。陳國方指出，多年來日本的資金支持為越南的現代化進程做出了巨大貢獻。

據統計，截至目前，日本向越南承諾提供或已正式批準的日元貸款累計總額已高達驚人的3萬億日元，涵蓋了交通、能源、公共衛生等多個關鍵領域。

在本次新簽署的三項貸款協議中，備受矚目的是一項額度高達500億日元的發展政策融資項目，這也是此次規模最大的一筆單項貸款。與傳統的基建貸款不同，該項資金的發放機制具有很強的政策導向性——它將與越南政府在綠色經濟轉型、環保標準升級以及防災減災等相關法律法規改革方面的實際落實程度直接掛鉤。

這一機制旨在鼓勵越南從制度層面建立起可持續發展的長效機制。

為了將資金支持與技術落地有效結合，在貸款簽約儀式舉行的同時，一場旨在促進兩國企業交流、推介日本先進技術和服務的商務對接會議也在河內同步拉開帷幕。

日本在環保和防災領域具有全球領先的經驗，包括知名煉油及綜合能源企業出光興產、大型跨國發電企業捷熱能源以及在災害預警方面極具實力的氣象預報公司日本氣象新聞等在內的多家重量級企業代表均出席了此次會議，積極尋求與越南本土項目的深度對接。

事實上，此次900億日元的貸款只是兩國宏大合作藍圖的一部分。早在今年2月，日本駐越南大使伊藤直樹在與越南副總理的一次高層會晤中就曾明確透露，為了進一步鞏固兩國的全面戰略伙伴關系，東京方面已經制定了長遠規劃，計劃在未來五年內向越南提供總額約100億美元的日元貸款，以全方位支持越南的社會經濟跨越式發展。

不過，在展望未來廣闊合作前景的同時，雙方在過往項目執行中遇到的一些行政與資金撥付挑戰也不容忽視。回顧以往的對越日元貸款標志性項目，日本曾分四個階段累計提供了約2000億日元的巨額資金，用于支持建設胡志明市具有里程碑意義的首條地鐵線路。

由于越南方面復雜的審批流程等原因，包括跨國巨頭日立在內的部分承接該核心工程的日本企業，至今仍面臨未能全額收回工程款項的困境。如何在新一輪的合作中優化資金流轉機制、保障承包商的合法權益，也將是雙方未來需要共同面對和解決的重要課題。