除了 GDP 和消費,財政收入也是一個區(qū)域?qū)嵙ψ钪匾闹笜酥弧8鞯刎斦杖胫笜说慕y(tǒng)計口徑有一些區(qū)別,轄區(qū)一般公共預(yù)算收入則是使用比較多的指標。
基于 2024 年數(shù)據(jù),湖北各區(qū)縣的一般公共預(yù)算收入分布是怎樣的?
先給大家一個直觀結(jié)論:2024 年,湖北絕大多數(shù)區(qū)縣的一般公共預(yù)算收入,都集中在 50 億元以下,能摸到 50 億門檻,就已經(jīng)是全省第一梯隊的 “優(yōu)等生” 了。
從數(shù)據(jù)分布來看,湖北區(qū)縣的財政收入呈現(xiàn)出非常明顯的 “金字塔” 結(jié)構(gòu),頭部區(qū)縣遙遙領(lǐng)先,腰部和尾部區(qū)縣數(shù)量龐大,差距十分懸殊。
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金字塔的塔尖,是全省僅有的 7 個一般公共預(yù)算收入突破 100 億元的區(qū)縣,全部集中在武漢主城區(qū)。
其中,武漢江南岸的漢南區(qū)以 161 億元的收入領(lǐng)跑全省,江岸區(qū) 122 億元、武昌區(qū) 138 億元緊隨其后,青山區(qū) 71 億元、洪山區(qū) 108 億元、江漢區(qū) 114 億元、東西湖區(qū) 128 億元也穩(wěn)穩(wěn)站在百億梯隊。
這些百億區(qū)縣,是湖北經(jīng)濟的核心引擎,不僅財政實力雄厚,產(chǎn)業(yè)能級、人口集聚度也都是全省頂尖水平,50 億的門檻在它們面前,只是 “起步線” 而已。
再往下看,就是 50 億到 100 億這個區(qū)間,這也是我們今天討論的核心門檻。在湖北,能達到這個水平的區(qū)縣,數(shù)量同樣稀少,除了武漢的江夏區(qū)(86 億)、漢陽區(qū)(114 億)、硚口區(qū)(60 億)、黃陂區(qū)(69 億)和黃石大冶之外,全省其他地市幾乎沒有區(qū)縣能摸到這個區(qū)間。
換句話說,在湖北,一年財政收入 50 億,意味著你已經(jīng)超過了全省 95% 以上的區(qū)縣,妥妥的區(qū)域經(jīng)濟 “頂流”,哪怕是放在非武漢的地市,也能輕松拿下當?shù)氐念^把交椅。
接下來是 30 億到 50 億的腰部區(qū)間,這個梯隊的區(qū)縣,是湖北地市經(jīng)濟的中堅力量。比如襄陽的棗陽市(34 億)、宜昌的夷陵區(qū)(39 億)、宜都市(33 億)、荊門的掇刀區(qū)(30 億)、天門(30 億)、潛江(35 億)、仙桃(40 億),還有黃石的黃石港區(qū)(54 億)、陽新縣(44 億)等。
這些區(qū)縣大多是地市的核心城區(qū)或者強縣,有成熟的支柱產(chǎn)業(yè),財政收入穩(wěn)定,是帶動區(qū)域發(fā)展的重要力量,但距離 50 億的門檻,還有不小的差距。
再往下,就是 20 億到 30 億、10 億到 20 億這兩個最大的 “基本盤” 區(qū)間,覆蓋了湖北絕大多數(shù)區(qū)縣。比如襄陽的襄州區(qū)(27 億)、宜昌的西陵區(qū)(29 億)、荊州的松滋市(21 億)、黃岡的麻城市(25 億)、恩施的恩施市(28 億)等,都在 20-30 億區(qū)間;而十堰的張灣區(qū)(17 億)、房縣(20 億),宜昌的當陽市(20 億),荊州的荊州區(qū)(18 億),黃岡的黃州區(qū)(14 億)等,都在 10-20 億區(qū)間。
這些區(qū)縣是湖北縣域經(jīng)濟的主體,數(shù)量最多,分布最廣,涵蓋了大部分地級市的區(qū)縣和縣級市,是湖北經(jīng)濟的 “基本盤”,但財政實力和頭部區(qū)縣差距明顯。
最后是 10 億元以下的尾部區(qū)間,這個區(qū)間的區(qū)縣數(shù)量同樣不少,大多集中在鄂西、鄂東北的山區(qū)縣。比如恩施的宣恩縣(5 億)、來鳳縣(5 億)、鶴峰縣(4 億),十堰的竹溪縣(7 億)、鄖西縣(8 億),黃岡的團風縣(9 億)、羅田縣(11 億),咸寧的通山縣(7 億)等,都在這個區(qū)間。
這些區(qū)縣受地理條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等限制,財政收入規(guī)模較小,對上級轉(zhuǎn)移支付的依賴度相對較高,是湖北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要重點關(guān)注的對象。
從區(qū)域分布來看,湖北區(qū)縣的財政收入呈現(xiàn)出極強的 “武漢獨大、沿江領(lǐng)跑、山區(qū)滯后” 的格局。
武漢以絕對優(yōu)勢占據(jù)了全省所有百億區(qū)縣,以及絕大多數(shù) 50 億以上區(qū)縣,是湖北財政的 “壓艙石”;宜昌、襄陽、荊州、黃岡等沿江地市,核心區(qū)縣財政實力相對較強,形成了各自的區(qū)域增長極;而鄂西、鄂東北的山區(qū)地市,區(qū)縣財政收入普遍偏低,區(qū)域差距十分突出。
回到最開始的問題:一年預(yù)算收入 50 億,在湖北區(qū)縣里是什么水平?答案很明確:這是全省頂尖的第一梯隊水平,是絕大多數(shù)區(qū)縣奮斗的目標,更是區(qū)域經(jīng)濟實力的硬核證明。
財政收入的差距,本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)、人口、區(qū)位等綜合實力的差距。湖北要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,不僅要做強武漢這個核心增長極,更要帶動腰部、尾部區(qū)縣協(xié)同發(fā)展,縮小區(qū)域差距,讓更多區(qū)縣能摸到 50 億的門檻,共同撐起湖北的財政大盤。
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