剛過3月中旬,日本首相高市早苗辦公室里的氛圍都輕快了不少——畢竟跟澳大利亞萊納斯簽了12年稀土長約,終于不用天天盯著中國出口管制名單犯愁了?可日本產業界不少人卻在背后嘀咕:“高市桑,您這高興是不是有點早啊?”
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事情得從去年11月說起。當時高市早苗在國會發言,說如果臺灣地區發生沖突,可能對日本構成生存威脅,日本得采取行動。這話一出口,中國這邊就注意到了——畢竟涉及日本再軍事化傾向,從今年1月起就加強了軍民兩用物項的出口管制。到2月24日,中國正式公布20家日本軍工實體的管制名單,里面全是硬茬:三菱造船、三菱重工航空發動機、川崎重工航空宇宙系統……這些企業直接造日本防務裝備,管制就是為了維護國家安全,跟普通商業貿易沒關系。
名單一出來,日本那邊瞬間炸了鍋。相關企業供應鏈直接緊張,三菱重工股價當天跌了2個多點,下游近5萬家合作伙伴急得連夜翻倉庫臺賬,算手里稀土還能撐幾個月。過去幾年日本喊著“去中國稀土依賴”,但2024年進口數據擺那兒:中國來源占比超六成,越南等地貨源不少也得經中國加工才能用。這下稀土磁鐵和關鍵材料被卡住,軍工和汽車產業直接感受到壓力。
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為了救火,日本趕緊加快多渠道布局。3月10日,日本澳大利亞稀土公司跟萊納斯簽了更新協議,期限到2038年整整12年。協議有兩個關鍵點:一是日本每年至少賣5000噸釹鐠氧化物,地板價每公斤110美元——不管市場價怎么跌,都得按這價付錢;二是萊納斯把重稀土氧化物一半產量定向供日本。合同剛簽,高市就表態,說日本終于不用看中國臉色,供應鏈安全邁出關鍵一步。
表面上看,這確實是日本的“好棋”。萊納斯是全球最大非中國稀土生產商,有澳大利亞礦山和馬來西亞加工廠,日本過去十年投了不少錢。現在通過長約鎖定穩定貨源,還拉美國搞深海開發和聯合項目,短期下游企業至少能喘口氣,不用怕突然斷供。
可產業界人心里門兒清,協議里藏著坑。第一個坑就是價格鎖死。110美元/kg的地板價,比當前市場不少時候都高——要是全球稀土價回落,日本等于花高價買貨,成本直接轉嫁給磁鐵廠、電動車和防務企業。協議里雖有溢價分成,但上限一年才1000萬美元,跟產業可能損失比起來,簡直杯水車薪。
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第二個麻煩是重稀土供應不夠。萊納斯重稀土產能本身就小,就算把一半產量全給日本,也只能填補一小部分缺口。日本軍工和高端制造對重稀土需求大得很——磁鐵、電子元件缺了這玩意兒根本轉不動。輕稀土現在有保障,但重稀土還是大短板。
最要命的是,日本繞不開中國主導的精煉環節。全球稀土精煉產能大部分在中國,日本自己提純分離技術沒完全跟上——就算從澳大利亞挖到礦、從深海撈到泥,也得加工才能用。深海項目在南鳥島海域有進展,但6000米級開采成本高得嚇人,設備可靠性差,短期內形不成規模。非洲和印度路線也在談,可建廠到量產至少好幾年,遠水解不了近渴。
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高市把協議當成政治勝利講給國內聽,可產業界知道真正考驗在后頭。等庫存用完,生產線成本一漲,日本企業競爭力肯定受影響。這盤棋日本還得繼續下,但想徹底擺脫對中國稀土的依賴?沒那么容易。
參考資料:
新華社《中國依法依規實施稀土出口管制》
人民日報《稀土出口管制:維護國家安全的必要舉措》
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