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2026年3月11日,荷蘭外交大臣在議會辯論中公開表示,中國通過間諜手段獲取了荷蘭在光刻機領域的核心技術。這一表態被多家媒體報道出來,很快成為討論焦點。荷蘭方面在發言時提到半導體行業是重點關注領域,但沒有提供具體證據材料支持指控。
這件事的背景可以從前幾年說起。荷蘭從2023年9月開始對精細制程的光刻機設備實行出口逐案審批制度。2024年9月,管制范圍得到進一步擴展,更多設備出口都需要經過官方授權。阿斯麥公司作為主要供應商,據此調整了對華的供應策略。
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中國在光刻機設備研發上開展了持續工作。國內一些企業和研究單位在紫外光源和相關光學部件上取得進展。一些機構在中等節點設備上推進本地化生產,工廠陸續部署本土設備用于芯片制造測試。這讓國內芯片生產線的供應鏈壓力有所緩解。
2024年,荷蘭情報部門發布報告,指出半導體領域存在所謂技術安全威脅。同年6月7日,荷蘭護衛艦在東部海域開展活動,艦載直升機有過盤旋動作,東部戰區采取措施進行驅離。國防部新聞發言人后來就此事回答了記者提問,指出荷方行動才是制造不安全的根源。
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2025年5月31日,荷蘭國防部長在新加坡香格里拉對話會上發言,表示針對荷蘭產業的活動在加強,特別是半導體領域被列入重點。中方對此類說法多次回應,強調缺乏事實依據,反對無端指責。
2025年9月,荷蘭政府對安世半導體采取干預措施,凍結中資相關資產并調整管理層。這導致全球汽車芯片供應鏈出現波動,一些車企的生產受到影響。中國商務部采取對應措施,暫停部分產品出口。后來經過外交磋商,荷蘭方面在11月宣布暫停干預,公司業務逐步恢復正常。
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2026年2月23日,荷蘭新一屆政府就職,外交大臣正式上任。在3月11日的議會發言前,這位大臣已經參與過多項外交事務處理,包括半導體相關議題討論。
中國相關部門在3月13日通過外交渠道與荷蘭方面溝通。王毅外長與荷蘭外交大臣通電話,雙方談到保持交往的重要性。中方商務部等部門指出,荷蘭的指控缺少支持材料,荷蘭方面之后沒有補充具體證據。
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在半導體產業自主發展方面,中國企業持續投入研發。光刻機作為核心設備,國內在全固態光源和特定波長技術上開展了攻關工作。一些單位在相關光源研究上取得成果,幫助驗證工藝能力。中科院上海光機所在深紫外光源領域推進實驗。
這些努力讓集成電路產業的本地化率逐步提高。工廠操作中,本土設備投入使用后,測試過程顯示出穩定表現,價格方面也比進口設備有優勢。多家國內工廠試用反饋積極,供應鏈安排不再完全依賴外部。
荷蘭的出口管制措施實施后,阿斯麥公司面臨市場調整。中國市場曾經是重要客戶,長期限制下,公司內部有關于政策影響的討論聲音。財報顯示凈利潤情況,但中國市場份額的變化影響了增長預期。
安世半導體事件的具體過程是,荷蘭政府引用相關法律實施接管,中方子公司宣布獨立運營并以人民幣結算供應。后來雙方高層通話協調,荷蘭經濟大臣參與磋商,最終暫停管控以穩定供應鏈。汽車行業客戶因此避免了更長時間的斷供風險。
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整個時間線顯示,荷蘭從出口管制到情報指控,再到3月11日的議會表態,形成了一系列動作。中國則通過外交回應和產業投入應對。商務部多次強調反對單邊主義做法,主張通過對話維護公平貿易。
光刻機技術的復雜性在于光學、機械和控制系統的集成。中國科研團隊在實驗室和生產線上反復調試部件,逐步實現關鍵技術突破。這不是短期行為,而是多年積累的過程。
荷蘭外交大臣的表態把技術進步與情報活動聯系起來。中方駐荷蘭大使此前也與荷蘭外交部官員會面,討論雙邊關系維護。
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在全球半導體格局中,這樣的互動反映出利益調整的過程。中國集成電路出口額在2025年有明顯增長,單價水平提升,顯示依賴程度在下降。上海等地企業產量穩步增加,產業鏈配套逐步完善。
盡管存在管制,中國依然推動中歐半導體企業交流。2025年5月組織過相關活動,尋求合作機會。中國市場規模大,雙方企業都有合作意愿。
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荷蘭方面在軍事和情報報告中反復提到網絡威脅,但每次都被要求拿出證據時,回應較為籠統。2024年到2025年的多份報告都涉及半導體數據,但沒有公開具體案例。
3月11日事件后,中荷關系繼續通過外交渠道管理。雙方保持對話,避免局勢進一步緊張。
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半導體領域的競爭和合作并存。中國堅持自主研發,同時開放合作大門。任何封鎖措施都促使產業加快本地化步伐。荷蘭作為設備生產國,也面臨市場變化帶來的壓力。
安世事件解決后,歐洲車企供應鏈恢復,德國和荷蘭企業繼續與中方合作伙伴保持聯系。這件事成為供應鏈相互依存的例子。
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