砸9.28億美元終結風電項目！特朗普政府轉向現金補償！

特朗普政府在法律途徑屢屢受挫后，正轉向以現金補償換取風電開發商主動退出的新策略，試圖通過支付近10億美元終結兩個尚未開工的海上風電項目。

據《紐約時報》17日報道，特朗普政府擬向法國能源巨頭道達爾能源（TotalEnergies）支付逾9.28億美元，要求其放棄位于紐約州和北卡羅來納州近海的兩個風電項目租約。同時道達爾能源須承諾在德克薩斯州加大對天然氣基礎設施的投資。

此舉是特朗普政府針對美國近海風電行業態度的重大轉變。此前，內政部以國家安全為由下令叫停5個在建項目，但在開發商和多個州政府提起訴訟后，聯邦法官五度否決政府立場，令行政手段陷入僵局。

本周五兩個在建風電項目傳來里程碑消息——Revolution Wind宣布開始向新英格蘭電網供電，Vineyard Wind完成全部62臺風機安裝。

根據《紐約時報》審閱的協議副本，內政部將注銷道達爾能源持有的兩個項目聯邦水域租約，司法部隨后向該公司支付補償款，金額相當于拜登政府任期內租約競標勝出價格的返還。

具體而言，道達爾能源將就放棄紐約近海的Attentive Energy項目獲得7.95億美元補償，就放棄北卡羅來納近海的Carolina Long Bay項目獲得逾1.33億美元，兩項合計超過9.28億美元。

在反向義務方面，道達爾能源須在德克薩斯州對天然氣發電廠及天然氣生產設施進行"加速投資"，具體投資規模及項目名稱在協議中未予披露。

內政部首席法律顧問William Doffermyre在今年2月23日致司法部高級官員Stanley Woodward Jr.的備忘錄中寫道，上述投資將有助于"應對國家能源緊急狀態"。

兩個擬叫停項目均處于規劃階段，尚未開工。Attentive Energy位于紐約瓊斯海灘以南54英里的聯邦水域，建成后可為逾百萬戶家庭和企業供電，預計于2030年代初投入運營。

2024年11月，道達爾能源首席執行官曾表示，鑒于特朗普當選，公司將"暫停項目"，但同時表示有意保留租約，待特朗普任期屆滿后重啟。此次和解方案則要求公司徹底放棄租約。

Carolina Long Bay為道達爾能源全資子公司，位于北卡羅來納州禿頭島以南22英里，建成后可滿足約30萬戶家庭和企業的用電需求。

這一以財政支出換取政策目標的做法在法律界引發爭議。曾在克林頓政府時期擔任內政部法律總顧問的John Leshy表示："僅僅因為特朗普不喜歡海上風電，政府就進行這筆現金支出，實屬罕見。"

特朗普長期以來持續抨擊海上風電。早在2012年，他便曾試圖阻止一個位于蘇格蘭高爾夫球場附近的風電項目，未獲成功。他多次稱相關項目"丑陋低效"，并無憑據地聲稱風電項目"讓鯨魚發瘋"。

值得注意的是，特朗普政府此前在法律層面已連吃敗仗：多名聯邦法官在審閱未公開的涉密報告后，明確表示對政府援引的國家安全理由并不信服。此次轉而針對尚未開工但已獲租約的項目，標志著其打壓海上風電策略的明顯升級。