日前,中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊在法國巴黎結(jié)束了最新一輪會談。據(jù)中方介紹,這次磋商已經(jīng)取得了一些階段性的成果。這場會談本來有機會讓中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加穩(wěn)定。
然而就在會談前后,美國卻接連拿出產(chǎn)能過剩和所謂勞工問題當(dāng)理由,對中國以及多個經(jīng)濟(jì)體發(fā)起了301調(diào)查。
可以說,美國的這一矛盾操作著實讓人感到費解。巴黎磋商才剛剛結(jié)束,為何要這么急著啟動新的貿(mào)易調(diào)查?
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磋商剛落幕,調(diào)查已先行
中美這次巴黎會談,并不是臨時湊起來的對話,而是雙方長期溝通的一部分。從2025年5月開始,在兩國元首外交的帶動下,中美已經(jīng)在日內(nèi)瓦、倫敦、吉隆坡等多個城市進(jìn)行了一輪又一輪經(jīng)貿(mào)磋商。
此次巴黎磋商,中美進(jìn)行了一天半的務(wù)實對話,在部分領(lǐng)域取得了初步共識。這樣的成果來之不易,本來可以成為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn)的一個新起點。
然而,美方接下來的動作,卻完全走偏了方向。3月11日,美國貿(mào)易代表辦公室率先采取單邊行動,以不實的“產(chǎn)能過剩”為借口,對中國、歐盟以及墨西哥等16個經(jīng)濟(jì)體發(fā)起了針對性貿(mào)易調(diào)查。
僅僅過去一天,美國就再度啟動301調(diào)查,以所謂“未禁止進(jìn)口強迫勞動產(chǎn)品”為借口,將多達(dá)60個經(jīng)濟(jì)體納入調(diào)查范圍,中國也在其中。
在短短兩天之內(nèi),美國就接連啟動了兩輪301調(diào)查,其節(jié)奏之快、范圍之廣,完全超出了正常經(jīng)貿(mào)磋商的合理預(yù)期。
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調(diào)查非偶然,實為謀私利
其實不管美國拿“產(chǎn)能過剩”說事,還是用“強迫勞動”當(dāng)理由,真正目的都很清楚。無非是對所有和它有貿(mào)易順差的國家一起施壓,本質(zhì)上就是想靠加征關(guān)稅,縮小自己的貿(mào)易逆差。
美方之所以如此急不可耐,是因為原有貿(mào)易施壓工具已經(jīng)失效,不得不匆忙推出新的手段繼續(xù)施壓。
要知道,美國聯(lián)邦最高法院此前已作出終審裁決,特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征大范圍關(guān)稅的做法,屬于越權(quán)且違法。
這也意味著,美方一向拿來施壓的關(guān)稅手段,已經(jīng)完全失去合法依據(jù),《1974年貿(mào)易法》中的301調(diào)查,恰好成了他們的替代選擇。
跟此前被法院否決的關(guān)稅政策不同,301 調(diào)查相對更為隱蔽。美方可以單方面給貿(mào)易伙伴扣上“不公平貿(mào)易”的帽子,為后續(xù)施壓和制裁制造理由。
當(dāng)這一工具被美方披上了“合法外衣”,就可以讓其更隨意對其他國家發(fā)起貿(mào)易打壓。美方貿(mào)易代表直接放出話來,計劃在今年夏天前完成調(diào)查,并且推出實際舉措。
可以說美方急于通過調(diào)查實施貿(mào)易限制的意圖已經(jīng)非常明顯。說白了,無論是拿產(chǎn)能過剩說事,還是炒作強迫勞動,本質(zhì)上都是美國搞貿(mào)易保護(hù)的幌子。
只不過,如今世界經(jīng)濟(jì)高度融合,產(chǎn)業(yè)鏈早已遍布全球,產(chǎn)能本來就是全球互通互補的。美方只站在自己國家的角度,隨便把別國產(chǎn)能貼上“過剩”的標(biāo)簽,根本不符合當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
美方動輒以 “強迫勞動” 對中國進(jìn)行指責(zé),恰恰暴露了其赤裸裸的雙重標(biāo)準(zhǔn)。中國始終恪守國際勞工組織宗旨,作為創(chuàng)始成員國已批準(zhǔn)28項國際勞工公約,通過完備法治堅決杜絕一切強迫勞動。
而美國自身卻問題重重,至今仍未加入《1930 年強迫勞動公約》。去年更是大幅削減了勞工部用于調(diào)查海外強迫勞動的關(guān)鍵經(jīng)費,卻拿著這個問題到處指責(zé)他國。
說到底,特朗普重返白宮后,把301調(diào)查的適用范圍越放越大,不管是貿(mào)易逆差、制造業(yè)產(chǎn)能還是所謂強迫勞動,都不過是拿來當(dāng)打壓貿(mào)易對手的借口。
美方所謂“中國產(chǎn)能過剩”的說法,就是用來打壓中國經(jīng)濟(jì)的,背后全是反全球化、搞保護(hù)主義那一套。
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單邊難行遠(yuǎn),合作是正途
李成鋼在巴黎磋商后說得很清楚,中方堅決反對美方的單邊301調(diào)查,也十分憂慮它會給中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來負(fù)面影響和沖擊。
中美經(jīng)貿(mào)好不容易才慢慢穩(wěn)定下來,美國卻用單邊調(diào)查,親手破壞了這一局面。就算是對美國自身,這種反復(fù)無常的貿(mào)易做法,也在不斷毀掉它在國際上的信譽。
美方想用301調(diào)查當(dāng)籌碼施壓,逼迫別國接受不公平貿(mào)易安排。這種做法治標(biāo)不治本,只會讓各國企業(yè)對美國市場失去信心,連盟友也不再信任。
可以說,美國這么搞單邊主義,反而讓各國更早走上供應(yīng)鏈多元化的道路,使它們一步步減少對美國的依賴。這個過程,本質(zhì)上就是美國自身經(jīng)濟(jì)影響力在不斷變?nèi)酢?/p>
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直都是互利共贏,這是不會變的。巴黎磋商取得的初步共識也說明,中美只要坦誠交流,就能解決分歧、找到共同立場。
美方若真想讓雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,就應(yīng)停止單邊行動,放棄保護(hù)主義,真正回到對話協(xié)商的正確軌道上來。
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