還記得去年澳大利亞官宣買日本11艘護衛艦那事兒不?日本第一次出口軍艦,當時可把不少人驚著了——畢竟以前日本軍售限制挺多的嘛。現在好了,隔壁新西蘭也開始琢磨換老舊護衛艦了,候選名單里居然又有日本的“最上”級,還有英國的“31型”。最近澳新兩國還簽了個防務意向聲明,這事兒是不是要往“日本再下一城”的方向走?
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前陣子新西蘭國防部長柯林斯和外交部長彼得斯,專門跑到堪培拉跟澳大利亞的馬爾斯部長、黃英賢部長碰了面,還簽了個意向聲明——說是要深化75周年的防務同盟,2035年前要搞“共通互補的能力”,連海上打擊能力都提到了。這聲明一出來,不少人就琢磨:新西蘭是不是要跟著澳大利亞的腳步走?畢竟當年澳大利亞選護衛艦的時候,也是放棄了德國方案選了日本的。
澳大利亞戰略政策研究所的分析師布里斯托就說,看這聯合聲明的意思,新西蘭選日本“最上”級的理由挺足啊。要是真選了,估計得跟澳大利亞一樣改改設計,不然兩國海軍一起演習、執行任務的時候,咋保證能無縫對接?畢竟互操作性這事兒,對同盟國家來說可是硬指標。
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不過新西蘭這邊也沒把話說死,柯林斯部長給《日經亞洲》發郵件說,還沒決定海上艦隊咋弄,最后得走正規的商業論證程序。但也說了會跟澳大利亞這些伙伴多接觸,看看咋提升互操作性,還提到會參考澳大利亞的路子,不過也可能走不一樣的——畢竟新西蘭的預算和需求跟澳大利亞還是有點區別的。
海軍專家拉克就拆了臺,把兩方案的優缺點擺得明明白白:選英國“31型”的話,勝在便宜,而且是成熟設計,造起來風險小。畢竟新西蘭軍隊規模小,一直缺人缺錢,每年的國防預算摳得緊,便宜貨肯定更對胃口。但日本“最上”級也不是吃素的,有幾個優勢挺戳人的。
首先是工業合作:要是澳大利亞愿意在自己的亨德森造船廠幫新西蘭造“最上”級,那兩國本來就有幾十年的工業合作老底子,造起來方便,后續維護也能一起搞。其次是需求匹配:兩國海軍都要搞海上監視,用一樣的船操作起來順手,訓練的時候還能一起組隊,省不少事兒。
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還有一點,選日本的船還能拉近日新關系。這兩國最近可一直在搞合作,去年12月剛簽了《物資勞務相互提供協定》,以后日本自衛隊和新西蘭國防軍能互相提供物資、服務,比如加油、維修啥的。柯林斯部長也說了,日本是新西蘭的關鍵伙伴,關系在她任期內一直鞏固,這事兒肯定是加分項。
那英國方案就沒機會了?也不是。拉克說,英國“31型”的成本優勢太明顯了,新西蘭這種小國家,預算是硬傷。而且“31型”是成熟設計,不用花太多錢改,風險也小。要是日本方案的成本壓不下來,英國方案說不定能逆襲。
其實這事兒背后還有地緣的小九九。日本現在正想突破軍售限制,在南半球擴大影響力,要是能拿下新西蘭的訂單,繼澳大利亞之后再下一城,那在軍售領域的存在感就更足了。而澳新作為五眼聯盟的成員,選誰的船也跟英美日的關系掛鉤——畢竟英國是傳統盟友,日本是新興伙伴,新西蘭得在中間找平衡。
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不過話說回來,新西蘭的最終決定還得看商業論證結果。柯林斯部長強調,最后選哪個得走正規程序,不能拍腦袋。但從最近的動向來看,日本“最上”級的勝算好像不小——畢竟澳新的防務同盟綁定越來越緊,用一樣的船對雙方都方便。
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只是有個小疑問:新西蘭要是真選了日本的船,英國會不會有點不爽?畢竟英國也想在印太地區搞點存在感,丟了新西蘭的訂單,面子上可能掛不住。但生意歸生意,新西蘭肯定會選最符合自己利益的方案——是要便宜成熟的英國貨,還是要綁定澳日、有協同效應的日本貨?這選擇題還挺有意思的。
參考資料:人民日報《日本軍售政策調整及其影響》;新華社《澳新深化防務合作的背景與影響》
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