先違約搶港口，就別怪中方動手，查船這招太狠，巴拿馬有苦難言

大家一聽說別國搶了咱們中資手上運營的港口，第一反應(yīng)是不是得正面硬剛，吵到嗓門最大才算贏？這次中方還真沒走這個路線，不抓人不扣貨，全程按國際規(guī)則辦事，偏偏一招就打在對方七寸上。

早在上世紀90年代開始，巴拿馬運河兩端最核心的巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港，一直由香港和記黃埔負責運營，合同條款白紙黑字寫得清清楚楚。到了今年1月，巴拿馬最高法院突然宣布這份合同“違憲”，2月更是直接動手，派人強行接管港口，原運營方工作人員連港區(qū)都進不去，整套設(shè)備調(diào)度體系直接被收走。

當時巴拿馬總統(tǒng)穆利諾還公開放話，說自己不知道中國會有什么反應(yīng)，還覺得中方什么都不會做。這話放在國際上，明擺著就是試探中方底線，順便給中方施壓。中方回應(yīng)也沒說什么狠話，只說要維護中國企業(yè)的合法權(quán)益，表面風平浪靜，潛臺詞其實很清楚：這筆賬我們記著，出招只會選最有效的方式。

這段時間美國國內(nèi)又掀起了“收回巴拿馬運河”的聲音，特朗普回歸白宮的強硬論調(diào)，又把運河控制權(quán)這個老議題給炒熱了。對巴拿馬這種小國來說，大國施壓就像墻滲雨，躲不開也扛不住。但再難也不能拿別人的合法利益當投名狀，把中資項目拿去交換大國好感，短期看著能換點安穩(wěn)，本質(zhì)就是在消耗自己的國家信用。

三月九號前后，相關(guān)方已經(jīng)被約談溝通過，轉(zhuǎn)天中遠海運直接發(fā)了通知，停掉所有巴爾博亞港相關(guān)業(yè)務(wù)，已經(jīng)訂好的艙位全部取消。干航運這行的都懂，最嚇人的從來不是口頭爭執(zhí)，而是合作鏈條突然斷了，市場一聞到風險味兒，供應(yīng)鏈和金融端的壓力會自己往上漲，根本攔不住。

國際航運媒體披露的數(shù)據(jù)很清楚，3月8日到12日這五天，中國港口對巴拿馬籍船舶的港口國監(jiān)督檢查力度明顯加大，五天里被扣的巴拿馬旗船舶就有28艘，占了同期全球被扣船舶的七成多。這個集中度放在任何統(tǒng)計里，都沒法用“正常隨機檢查”糊弄過去。

很多人可能聽不懂什么叫港口國監(jiān)督，說白了就是“船進了我的港，就得按我的規(guī)矩做一遍全身體檢”。檢查的都是救生設(shè)備、消防系統(tǒng)、機艙維護、船員證書、污染排放這些實打?qū)嵉捻椖浚榈絾栴}就得整改，問題嚴重的直接扣船不走。

這套操作本來就是國際海事組織框架內(nèi)允許的合法權(quán)利，所有流程都講程序正當，文書理由全齊，根本挑不出手續(xù)上的毛病。它不像單邊制裁那樣一眼就能貼上政治標簽，但對航運公司來說疼得更直接，船期延誤一天，成本少說幾十萬美元，客戶催、碼頭排、保險公司跟著追問，一堆麻煩全找上門。

你要說中方違法吧，找不到任何抓手，你要說這事完全和巴拿馬搶港口沒關(guān)系，短時間這么高的扣船比例誰也不信。巴拿馬外長自己也承認，檢查力度確實比之前大了，但只能硬著頭皮說這是常規(guī)操作，還補了一句別的國家也會扣船。這套說辭說白了就是給國內(nèi)輿論和船東安撫，硬找個臺階下而已。

有人說中國貨只占巴拿馬運河貨運量的4%，比例看著不高，可說這話的巴拿馬官員轉(zhuǎn)頭就趕緊出來解釋安撫，一個勁釋放信號說希望中方繼續(xù)合作。巴拿馬整個國家高度依賴運河經(jīng)濟，相關(guān)產(chǎn)業(yè)給財政的貢獻占比極高。你說突然把港口運營權(quán)搶了，可不只是影響一個中資項目的收益，全世界外資都會重新評估巴拿馬的營商環(huán)境，這損失可比一個港口大太多。

而且說句實在話，港口國監(jiān)督也不是亂扣船，真的維護到位、手續(xù)齊全、設(shè)備合格的船，根本不怕查。只有那些本來就有安全隱患，在合規(guī)方面“帶病運行”的船，碰到高強度檢查才會露馬腳。對中國港口來說，安全環(huán)保本來就是硬指標，借著強化檢查篩掉高風險船舶，還能提高咱們港口整體的安全水平，怎么看都是好事。

現(xiàn)在好多小國還抱著老想法，覺得選邊站隊就是給自己買保險，把別的國家的投資合同隨便拿來當籌碼，換大國一句好話就沾沾自喜。短期能拿到一點虛無的安全感，長期就是在一點點透支自己國家的信用。

港口你說接管就能接管，做生意最基本的契約精神你接管不走。小國被逼著在大國之間選邊，大家多少能理解，但信用這種東西，一旦透支干凈了，以后再想把投資者請回來，可要付出比現(xiàn)在多好幾倍的成本，到時候哭都沒地方哭。

參考資料：環(huán)球時報 《違約搶港口后中方依法出招，巴拿馬有苦難言》