六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)伊朗！“尊貴國(guó)際法”！

2026年3月19日，意大利總理梅洛尼與英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭及日本領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，以最強(qiáng)烈措辭譴責(zé)伊朗近期在海灣地區(qū)對(duì)無(wú)武裝商船發(fā)動(dòng)的襲擊、對(duì)包括石油和天然氣設(shè)施在內(nèi)的民用基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊，以及伊朗軍隊(duì)事實(shí)上的霍爾木茲海峽封鎖行為 。六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)不斷升級(jí)的沖突表示深切關(guān)切。

聯(lián)合聲明呼吁伊朗立即停止其威脅、布雷、無(wú)人機(jī)與導(dǎo)彈襲擊以及其他企圖封鎖霍爾木茲海峽商業(yè)航運(yùn)的行為，并要求德黑蘭遵守聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2817號(hào)決議 。聲明強(qiáng)調(diào)，航行自由是國(guó)際法的基本原則，這已載入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（United Nations Convention on the Law of the Sea）。六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人指出：“海上安全與航行自由惠及所有國(guó)家。我們呼吁各國(guó)尊重國(guó)際法，維護(hù)國(guó)際繁榮與安全的基本原則。”

霍爾木茲海峽是連接波斯灣與印度洋的狹窄水道，被視為全球能源供應(yīng)的“咽喉要道”。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，全球約20%的石油產(chǎn)量，以及大量的液化天然氣、化肥和精煉產(chǎn)品均需通過(guò)該海峽運(yùn)輸 。近期伊朗對(duì)該地區(qū)航運(yùn)的持續(xù)干擾已引發(fā)國(guó)際能源市場(chǎng)的劇烈動(dòng)蕩，布倫特原油價(jià)格在沖突爆發(fā)后上漲超過(guò)40%，持續(xù)維持在每桶100美元以上 。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議

此次六國(guó)聯(lián)合聲明的發(fā)布正值中東局勢(shì)急劇惡化之際。今年2月28日，以色列和美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊，由此引爆的中東戰(zhàn)爭(zhēng)已持續(xù)近三周，戰(zhàn)火蔓延至近十個(gè)國(guó)家 。作為回應(yīng)，伊朗加大了對(duì)海灣阿拉伯國(guó)家能源基礎(chǔ)設(shè)施的打擊力度，并強(qiáng)化了對(duì)霍爾木茲海峽的控制。

據(jù)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)海軍副司令穆罕默德·阿克巴爾扎德本月早些時(shí)候宣布，霍爾木茲海峽已完全處于伊朗海軍的控制之下，十多艘無(wú)視警告的油輪在該海峽被炮彈擊中并燒毀 。伊朗方面表示，在宣布海峽禁止航行后，油輪、商船和漁船已無(wú)法通過(guò) 。

伊朗的襲擊對(duì)海灣國(guó)家造成了實(shí)質(zhì)性損害。沙特阿拉伯的拉斯坦努拉設(shè)施（Ras Tanura）——中東最大煉油廠之一——以及阿聯(lián)酋的魯韋斯煉油廠（Ruwais refinery）均遭到攻擊 。卡塔爾能源公司（QatarEnergy）——全球最大的液化天然氣生產(chǎn)商之一——已宣布暫停生產(chǎn)并啟動(dòng)不可抗力條款 。迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近曾發(fā)生無(wú)人機(jī)墜落事件，造成人員受傷，阿布扎比也多次攔截來(lái)襲導(dǎo)彈，有平民在攔截碎片中喪生 。

在此背景下，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于3月11日通過(guò)了第2817號(hào)決議，以13票贊成、0票反對(duì)、2票棄權(quán)的結(jié)果，強(qiáng)烈譴責(zé)伊朗對(duì)巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和約旦的襲擊 。決議明確譴責(zé)伊朗對(duì)“居民區(qū)和民用物體”的攻擊，要求立即停止此類行為，并呼吁德黑蘭停止“威脅、挑釁和干擾海上貿(mào)易的行動(dòng)”以及對(duì)該地區(qū)代理組織的支持 。該決議獲得了近140個(gè)會(huì)員國(guó)的聯(lián)署。

法國(guó)代表在安理會(huì)表決時(shí)表示：“這場(chǎng)沖突對(duì)地區(qū)安全構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，必須立即結(jié)束。只有尊重國(guó)際法和外交手段才能保證該地區(qū)的長(zhǎng)期安全與穩(wěn)定。” 然而，中國(guó)和俄羅斯在表決中投了棄權(quán)票。中國(guó)代表指出，決議“未能以平衡的方式充分反映沖突的根源和整體情況”，并強(qiáng)調(diào)美國(guó)和以色列在未獲安理會(huì)授權(quán)的情況下實(shí)施軍事打擊，必須立即停止這些行動(dòng) 。俄羅斯隨后提出的旨在緊急緩和局勢(shì)、不點(diǎn)名任何沖突方的決議草案，僅獲得4票贊成，未能通過(guò) 。

后續(xù)行動(dòng)

在今日發(fā)布的聯(lián)合聲明中，六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，伊朗行為的后果將波及世界各地人民，尤其是最脆弱的群體。與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2817號(hào)決議一致，六國(guó)明確指出：“這種對(duì)國(guó)際航運(yùn)的干涉和對(duì)全球能源供應(yīng)鏈的擾亂，構(gòu)成對(duì)國(guó)際和平與安全的威脅。”

為此，六國(guó)呼吁“立即全面暫停對(duì)民用基礎(chǔ)設(shè)施的襲擊，包括石油和天然氣設(shè)施”。聲明宣布：“我們表示愿意為確保障礙海峽安全通行的適當(dāng)努力（appropriate efforts）做出貢獻(xiàn)。我們歡迎正在參與籌備規(guī)劃的國(guó)家的承諾。” 但聲明未詳細(xì)闡述“適當(dāng)努力”的具體內(nèi)容，也未明確提及軍事護(hù)航等具體措施。

在能源市場(chǎng)穩(wěn)定方面，六國(guó)對(duì)國(guó)際能源署（International Energy Agency, IEA）授權(quán)協(xié)調(diào)釋放戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的決定表示歡迎，并承諾“將采取其他措施穩(wěn)定能源市場(chǎng)，包括與某些生產(chǎn)國(guó)合作以增加產(chǎn)量”。六國(guó)還表示將通過(guò)聯(lián)合國(guó)和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)（International Financial Institutions, IFIs）等渠道，為受影響最嚴(yán)重的國(guó)家提供支持 。

各方反應(yīng)

六國(guó)聯(lián)合聲明的發(fā)布時(shí)機(jī)頗為敏感。此前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾呼吁盟國(guó)派遣軍艦加入美軍在霍爾木茲海峽的護(hù)航行動(dòng)，但響應(yīng)并不積極。特朗普近日在社交媒體上表示，他考慮將海峽的通航安全保障責(zé)任交給使用該海峽的國(guó)家，以便讓“不作為的盟友”迅速行動(dòng)起來(lái) 。

德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)鮑里斯·皮斯托里烏斯（Boris Pistorius）此前曾就美國(guó)的呼吁公開回應(yīng)：“特朗普期望少數(shù)幾艘歐洲護(hù)衛(wèi)艦在霍爾木茲海峽完成強(qiáng)大的美國(guó)海軍無(wú)法獨(dú)自完成的任務(wù)？這不是我們的戰(zhàn)爭(zhēng)，我們沒有發(fā)動(dòng)它，我們希望外交解決和迅速結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，在該地區(qū)部署更多軍艦無(wú)濟(jì)于事。” 英國(guó)首相基爾·斯塔默（Keir Starmer）則表示，英國(guó)可能部署已在該地區(qū)的掃雷無(wú)人機(jī)，但“不會(huì)卷入更廣泛的戰(zhàn)爭(zhēng)”。

伊朗方面對(duì)聯(lián)合聲明及安理會(huì)決議持強(qiáng)烈反對(duì)態(tài)度。伊朗議會(huì)發(fā)言人穆罕默德·巴蓋爾·卡利巴夫（Mohammad Bagher Qalibaf）在官方電視采訪中表示，伊朗別無(wú)選擇，只能繼續(xù)對(duì)海峽航運(yùn)施加壓力：“他們?cè)陲w行，在發(fā)射導(dǎo)彈，難道我們應(yīng)該坐視不管？” 伊朗駐聯(lián)合國(guó)代表在安理會(huì)表決后稱第2817號(hào)決議是對(duì)伊朗的“明顯不公”，是對(duì)安理會(huì)信譽(yù)的“嚴(yán)重打擊”。

日本此次加入歐洲五國(guó)聯(lián)合聲明的行動(dòng)也引起關(guān)注。就在聲明發(fā)布當(dāng)天，日本首相高市早苗在白宮與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)晤。分析認(rèn)為，日本的參與反映了其主要能源進(jìn)口國(guó)對(duì)霍爾木茲海峽安全的嚴(yán)重關(guān)切。

當(dāng)前，霍爾木茲海峽的緊張局勢(shì)仍在持續(xù)。盡管六國(guó)聯(lián)合聲明表達(dá)了明確的立場(chǎng)和政治意愿，但如何將“適當(dāng)努力”轉(zhuǎn)化為有效行動(dòng)，如何在保障航行自由與避免直接卷入沖突之間取得平衡，仍是國(guó)際社會(huì)面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。隨著沖突的持續(xù)，全球能源市場(chǎng)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定以及最脆弱國(guó)家的民生問(wèn)題，都將承受日益沉重的壓力。

來(lái)源：意歐視點(diǎn) 等