僅僅一周時間,韓國對外呈現出的姿態猛地發生了極大變化,從表面上來看是美軍撤離了一套反導系統,然而其背后卻隱匿著究竟是誰在占據主導地位、又是誰處于被動局面這樣殘酷的實際情形,——美方在深夜采取這一行動,直接就將韓國的“安全遮羞布”給扯掉了!
深夜突襲美軍不打招呼就撤薩德
3月10日,深夜時分,駐韓美軍,忽然間,采取了一個,巨大的行動動作,壓根兒未曾跟韓國政府,做細致認真的商量,直接迅速地,將部署于星州郡的薩德反導系統,整套全部的設備,當天夜晚就連夜,進行緊急打包,然后撤離運走。六臺發射車,加上雷達導彈,全部都被拉走了,整個這樣的過程,只是極其簡單地知會了韓國一聲,韓國方面,盡管之前事先,已經表達過反對之意,但是根本就無法阻攔,只能處于被動狀態,去接受這個已然形成的事實。
2016年,這套薩德系統部署在了韓國,當年引發了諸多爭議,當地民眾抗議了數月之久。美軍一直將它包裝成韓國的 “安全保護傘”,稱其專門攔截處于40到150公里高度的導彈,是韓國防空網的關鍵部分。如今要說撤就撤,表面給出的理由是美國在中東戰事緊張,急需調裝備前去支援。
敲打韓國美國不滿意就想給顏色看
國際社會廣泛覺得,美軍此次撤離薩德,實際上就是美國在警示當下的李在明政府。其一,美國對韓國防衛費分攤未達其要求的GDP占比3.5%感到不滿,其二,對于李在明在大國之間采取中立態度、表現曖昧很是不悅,想要憑借這一舉措迫使韓國徹底向美國靠近,別企圖兩邊討好。
薩德一旦撤離,韓國的防空網瞬間出現了一個極大的漏洞,低空領域僅靠“愛國者”導彈艱難維系現狀,高空攔截的能力幾乎完全喪失。周邊國家在導彈部署方面的動態,致使韓國民眾的安全感急劇降低,國內的輿論態勢瞬間變得激烈,針對美國強烈的不滿情感立刻猛烈爆發,原本緊密相連的“美韓同盟”在短短幾天之內就發生了變化。
能源危機油價飆漲進口隨時可能斷
安全方面出現了極大的漏洞,能源方面更是陷入了更為棘手的狀況。韓國本土基本上不生產石油,百分之七十的進口原油都需要經由霍爾木茲海峽。當時美國與伊朗的沖突正處于激烈交鋒的狀態,海峽航運受到了極為嚴重的阻礙干擾。全球油價急劇飆升上漲,韓國原油進口隨時都存在著可能中斷供應的情況。3月18日,韓國政府將資源安全危機預警級別從最低等級的“關注”提升到了“注意”。
政府對于節省燃油方面,還思索著推行車輛限行措施,包括單雙號限行方式,打算釋放戰略石油儲備,促使燃煤電廠全力運作,加速核反應堆的維護工作,運用所有能想到的辦法來保障能源供應。在國內,狀況也并不平靜,存在著通脹處于高位狀態、國民生活水平提高缺乏有力成效的情況,再加上因薩德撤離所引發的安全方面的擔憂情緒,李在明政府的支持率受到了影響,出現了不少反對的聲音句號。
豪擲千金國會火速通過投資法案
3月12日,李在明促使國會召開了全體會議,迅速通過了《關于韓美戰略投資管理的特別法》,此法案重點在于推動韓國對美3500億美元的戰略投資計劃得以施行,該數字等同于韓國GDP的20%、外匯儲備的80%,數額驚人。依據法案,韓國政府先行拿出2萬億韓元設立“韓美戰略投資公社”專門管理這筆資金。
三百五十億美元分成兩塊來使用,其中一千五百億美元用于協助美國重新建設造船行業。另外兩千億美元投入到美國的半導體以及人工智能產業當中。此消息一經傳出,韓國國內反對之聲此起彼伏,工會指責政府把民眾的“保命錢”拿去補貼美國。學者發出警告,如此大規模資金被抽走可能會引發國內流動性緊張狀況,進而重演一九九七年金融危機。然而該法案最終還是憑借二百二十六票贊成的壓倒性優勢通過了。
緊急自救特使飛赴阿聯酋談原油
推行投資法案之際,李在明政府與此同時開展能源突圍行動,他急切地派遣總統秘書室室長姜勛植作為特使前往阿聯酋洽談原油合作事宜,姜勛植于阿聯酋進行了數日的密集談判,迅速談出了相應結果,3月18日他返回國內召開記者會,宣稱阿聯酋承諾優先為韓國供應原油,雙方基本上談妥了《原油供應鏈合作諒解備忘錄》。
阿聯酋按協議緊急供應一千八百萬桶原油予韓國 ,加上先前已敲定的六百萬桶,韓國總共擁有了兩千四百萬桶緊急儲備 ,短期能源壓力得以舒緩不少。姜勛植稱此次主要談及原油供應鏈穩定 ,未涉及霍爾木茲海峽問題 ,合作純粹是互利的。韓國與阿聯酋原本就存在基建 、軍工合作基礎 ,雙方就此一拍即合。
看清現實韓國尋求自主擺脫依賴
在薩德撤走的這一周,美韓關系的變化顯著清晰,美國單方面撤去設備,使得韓國徹底清楚明晰了這般同盟究竟有多么不平等,美國在需要盟友之際便談及合作,而當自身利益處于優先地位時,盟友隨時都有可能被犧牲掉,李在明政府推出3500億美元投資法案,其名義上是合作,實際上卻是在交“投名狀”,然而這并沒有完全換回美國的信任,裂痕依舊存在。
通過這件事情,韓國著手重新考量自身于同盟之中所處的位置,意圖爭取更加多一些的自主空間。在安全層面,除了對防空漏洞加以彌補之外,還正在加速進行自主研發“長劍 -2”反導系統這一行動,目的在于擺脫對美國的依賴。在能源方面,除了與阿聯酋進行相關事宜之外,還同其他中東產油國展開對接,想要拓寬更多的進口渠道,構建更為靈活且穩定的能源供應體系。而這些種種嘗試,直接對韓國未來的對外戰略以及發展方向產生影響。
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