做深做好“強城”“興村”“融合”三篇文章 省委一號文件擘畫富民圖景

來源：新藍網

3月18日，浙江省委2026年一號文件正式發布。這份以“富民”為核心，聚焦“強城”“興村”“融合”三篇文章的綱領性文件，明確了我省“十五五”開局之年的奮進方向。“富民”新圖景如何擘畫？一起來看。

今年省委一號文件在總體要求中明確提出，突出以“富民”為核心，做深做好“強城”“興村”“融合”三篇文章，把促進群眾增收，特別是提高農民收入擺在了更加突出的位置。其中，文件設定了和美鄉村覆蓋率達80%，常住人口城鎮化率達76.5%，城鄉居民收入差距縮小到1.80左右等一系列目標，核心指向“縮差共富”。

省政府咨詢委委員、省農科院研究員 胡 豹：把富民提到核心位置，這是抓住了共同富裕的“牛鼻子”。“十五五”開局，要求我們更加重視發展的質量和增收的可能性，把農民的增收擺在更加重要位置，從產業鏈、價值鏈中得到更多的紅利。

實現“富民”目標，關鍵在于發展富民產業。今年省委一號文件提出，要向“土特產富”全鏈發展要效益。在淳安縣楓樹嶺鎮梔夢融合產業園，最新引進的茶否茶業的新建廠房已初具規模。此前，面對夏秋茶利用率低的情況，當地切入新式茶飲賽道，積極引進精深加工“鏈主型”企業，讓原本無人問津的夏秋茶身價倍增。去年，淳安全縣夏秋茶產量2010噸，帶動農民增收近1億元。

淳安縣楓樹嶺鎮農業農村辦主任 方永強：增加季節性的采摘收入，我鎮即將實施2000畝有機茶園改造，進一步拓寬鮮葉采摘渠道，提高村民采摘收益。

推動從單一的農產品種植向全產業鏈延伸。今年我省將通過實施“強龍”行動、建設產業集群、補齊冷鏈短板等舉措，進一步促進“土特產富”全鏈發展。

除了產業的縱向延伸，今年省委一號文件還部署多項重點工作：提出持續提升縣城和中心鎮綜合承載能力，加快培育一批中心鎮；重點是片區化組團發展；同步推進“縣城—中心鎮—重點村”發展軸建設。

省農業農村廳副廳長 吳新民：聚焦“落實”二字，制定縮小“三大差距”年度“任務書”和“作戰圖”。持續深化結對幫扶行動，培育壯大縣域富民產業。努力讓城鄉居民有更多的獲得感、幸福感和安全感。

此外，文件明確，今年我省將推進城鄉融合發展、基本公共服務一體化、擴中提低等“三大改革”，通過財政金融、用地保障、項目管理和人才支撐等“四大機制”同步發力。預計實施2000個以上重點項目，新增現代新農人23萬人、農創客4000人。

省發展規劃研究院共同富裕研究中心副主任 方康恒：從以往的分散投入轉向了集成突破，就是打破了傳統的由經濟強縣向山區海島型單向幫扶的機制，實現了雙向輸血、雙向幫扶，為我們共同富裕以及現代化的生動圖景夯實基礎。