3月17號(hào)白宮的那場(chǎng)記者會(huì),誰(shuí)都沒(méi)想到特朗普能扔出這么一顆炸彈。記者隨口問(wèn)了一句“你真考慮過(guò)退出北約嗎”,他直接回“這本來(lái)就是我們?cè)摽紤]的事”,甚至還補(bǔ)了句更狠的,我用不著國(guó)會(huì)同意就能拍板。這話(huà)一出來(lái)直接給歐洲整懵了,成立77年的軍事聯(lián)盟,美國(guó)全球霸權(quán)的頂梁柱,難不成說(shuō)沒(méi)就沒(méi)?雖說(shuō)特朗普轉(zhuǎn)頭又說(shuō)眼下沒(méi)具體計(jì)劃,但這話(huà)從他嘴里說(shuō)出來(lái),本身就夠震動(dòng)輿論了。
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這事說(shuō)起來(lái)根源還在霍爾木茲海峽的局勢(shì)。當(dāng)時(shí)美軍針對(duì)伊朗行動(dòng),需要盟友幫忙護(hù)航掃雷,特朗普直接喊話(huà)北約得出力,說(shuō)這是關(guān)乎共同安全的事。結(jié)果呢,德國(guó)明明白白拒絕參戰(zhàn),法國(guó)公開(kāi)說(shuō)不派兵,英國(guó)態(tài)度扭扭捏捏,連日本都一口說(shuō)不會(huì)派軍艦過(guò)來(lái)。
給特朗普氣得下不來(lái)臺(tái),轉(zhuǎn)頭就在社交媒體發(fā)文,說(shuō)美國(guó)已經(jīng)不再需要、也不稀罕北約國(guó)家的協(xié)助,回頭就對(duì)著記者說(shuō)出了退出北約“值得考慮”這番話(huà)。嘴上說(shuō)不需要,其實(shí)肚子里全是悶氣,這份擰巴剛好把他現(xiàn)在的孤立處境擺得明明白白。
現(xiàn)在不少分析都看得透亮,特朗普說(shuō)這話(huà)哪是真要馬上退,本質(zhì)就是極限施壓。華中科大的專(zhuān)家王鵬說(shuō)的挺到位,這就是典型的交易型外交,故意制造不確定性嚇唬人,逼歐洲盟友給自己讓步。特朗普的邏輯也簡(jiǎn)單,你們不幫我干活,我就掀桌子退群,看你們慌不慌。
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其實(shí)從特朗普第一個(gè)任期開(kāi)始,就天天吐槽歐洲搭美國(guó)的便車(chē)。那時(shí)候他是要錢(qián),逼著盟友把軍費(fèi)漲到GDP的2%,現(xiàn)在他是要人,得跟著他一起出兵辦事。把盟友關(guān)系當(dāng)成買(mǎi)賣(mài)談,在歐洲看來(lái)這就是背叛,在特朗普看來(lái)這才是公平,理念合不到一塊,矛盾只能越攢越大。
特朗普說(shuō)他用不著國(guó)會(huì)同意就能退,這話(huà)在法律上真站得住腳嗎?1979年最高法院確實(shí)出過(guò)判例,給了總統(tǒng)在外交事務(wù)上不小的自由裁量權(quán),但2023年國(guó)會(huì)專(zhuān)門(mén)通過(guò)了法案,明明白白禁止總統(tǒng)單方面退出北約。哪怕共和黨自己內(nèi)部,反對(duì)的人也一抓一大把。
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共和黨眾議員唐·培根直接放話(huà),要是特朗普真敢退,共和黨內(nèi)部就得爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),搞不好還能把共和黨多年的基業(yè)拖垮。所以說(shuō),真要退出北約,哪有他說(shuō)的那么輕松。
雖說(shuō)真退不容易,但不代表這個(gè)威脅沒(méi)用,哪怕就是放出這句話(huà),都?jí)驓W洲心驚膽戰(zhàn)好一陣。今天我們也掰扯掰扯,要是美國(guó)真一拍兩散退了北約,世界會(huì)變成啥樣。
真退了的話(huà),第一個(gè)扛壓力的就是歐洲自己。前北約盟軍司令斯塔夫里迪斯說(shuō)過(guò),剩下的31個(gè)成員國(guó),應(yīng)付常規(guī)安全威脅還是沒(méi)問(wèn)題的。歐洲自己有空客、薩博、萊茵金屬這些頂級(jí)軍工巨頭,常規(guī)武器自己完全能造出來(lái)。
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最麻煩的還是美國(guó)走了,核保護(hù)傘沒(méi)了。斯塔夫里迪斯推測(cè),到時(shí)候德國(guó)和波蘭大概率要么被迫發(fā)展自己的核力量,要么趕緊和美國(guó)簽雙邊協(xié)議,保留核共享的權(quán)利。想想那畫(huà)面都?jí)虼碳ぃ聡?guó)擁核?波蘭擁核?俄羅斯那邊能坐得住嗎?整個(gè)歐洲的安全格局直接徹底洗牌。
美國(guó)要是真退出北約,最高興的肯定是俄羅斯。沒(méi)了美國(guó)牽頭壓陣,歐洲哪怕常規(guī)力量不弱,凝聚力也得散架,俄羅斯在東歐的壓力一下子就能輕好多,說(shuō)不定還能趁這個(gè)機(jī)會(huì),把烏克蘭的問(wèn)題徹底解決掉。
換到中國(guó)這邊呢?短期來(lái)看,美國(guó)從歐洲抽身,大概率會(huì)把更多精力放到亞太這邊,說(shuō)真的這不是什么好事。放長(zhǎng)遠(yuǎn)看,西方分裂了,全球多極化的進(jìn)度肯定會(huì)快不少。可話(huà)又說(shuō)回來(lái),歐洲要是被逼得獨(dú)立自強(qiáng),會(huì)不會(huì)變成世界格局里新的第三極?這里面的變數(shù)太多,誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)最終會(huì)往哪走。
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其實(shí)啊,特朗普這次說(shuō)退不退,真不是最核心的事。最關(guān)鍵的是這件事把藏在底下的變化擺到臺(tái)面上了,原來(lái)國(guó)與國(guó)聯(lián)盟的邏輯,已經(jīng)從原來(lái)的共同價(jià)值,變成了你我算計(jì)的交易籌碼。北約曾經(jīng)是西方價(jià)值觀的招牌,也是跨大西洋關(guān)系的壓艙石,可現(xiàn)在,美國(guó)直接把它當(dāng)成可以談判、可以施壓、甚至可以拿來(lái)威脅的工具。
信任這種東西,消耗完了就補(bǔ)不回來(lái),哪怕美國(guó)最后真沒(méi)退,北約也回不到原來(lái)那個(gè)樣子了。歐洲嘴上不說(shuō)什么,心里早已經(jīng)開(kāi)始盤(pán)算起,沒(méi)有美國(guó)撐腰的日子該怎么過(guò)了。
特朗普說(shuō)考慮退出北約,這句話(huà)真正的殺傷力,根本不在于美國(guó)是不是真的會(huì)退。而是把一個(gè)所有人都不想面對(duì)的問(wèn)題,直接攤開(kāi)在所有人面前,當(dāng)你躲的保護(hù)傘隨時(shí)可能被主人收走,你還能安安心心躲在下面嗎?歐洲現(xiàn)在在想這個(gè)問(wèn)題,亞洲好多國(guó)家也在琢磨這個(gè)事。
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未來(lái)這幾年,我們大概率會(huì)看到一個(gè)越來(lái)越講交易的世界,盟友變成客戶(hù),安全變成明碼標(biāo)價(jià)的商品。這種變化到底是好是壞,現(xiàn)在誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。但有一點(diǎn)能肯定,那個(gè)靠共同價(jià)值維系秩序的舊世界,正在一步步走遠(yuǎn)。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 特朗普稱(chēng)考慮退出北約引發(fā)歐洲震動(dòng)
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