16國駐華使館集體“搶人”！中國車企出海，從賣車升級到技術(shù)輸出

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2026年3月13日，以“全球協(xié)同·技術(shù)重塑·AI賦能”為主題的2026中國國際新能源汽車供應(yīng)鏈大會暨出海高峰論壇在北京隆重啟幕。來自全球16個(gè)主權(quán)國家的駐華使節(jié)及領(lǐng)事官員悉數(shù)出席，他們此行并非單純觀禮，而是帶著明確使命而來：主動(dòng)對接、深度洽談、鎖定合作，全力爭取將中國頭部新能源企業(yè)引入本國落地生根。

表面看，這是一場聚焦汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)對話；實(shí)質(zhì)上，它已演變?yōu)橐粓鰶]有硝煙的全球資源競逐戰(zhàn)——各國正以前所未有的緊迫感，競相接入中國新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。會議首日上午，多國使節(jié)輪番登臺推介本國投資環(huán)境，核心訴求高度一致：借力中國完備的制造能力、成熟的工程轉(zhuǎn)化效率與自主可控的全鏈條技術(shù)供給，加速構(gòu)建本土化新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

菲律賓駐華大使吉米·弗洛克魯斯在主旨發(fā)言中指出，東南亞地區(qū)正成為全球電動(dòng)車增長最具潛力的戰(zhàn)略腹地。該區(qū)域人口結(jié)構(gòu)年輕化特征顯著，家庭出行需求正經(jīng)歷從兩輪摩托向四輪電動(dòng)載具的歷史性躍遷；疊加各國逐步取消燃油補(bǔ)貼政策，電動(dòng)化替代窗口全面打開。但現(xiàn)實(shí)瓶頸同樣清晰：市場空間再廣闊，若缺乏本地化電池模組、電驅(qū)系統(tǒng)、智能座艙等關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力，一切增長預(yù)期都難以真正兌現(xiàn)。

比亞迪近期在菲律賓密集簽署多項(xiàng)產(chǎn)能合作協(xié)議，并非基于短期商業(yè)沖動(dòng)或情感驅(qū)動(dòng)，而是精準(zhǔn)錨定當(dāng)?shù)厝蟋F(xiàn)實(shí)條件——旺盛的終端需求、充裕的可開發(fā)工業(yè)用地，以及大量尚未被填補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈空白節(jié)點(diǎn)。而放眼全球，唯有中國具備覆蓋從上游材料冶煉、中游電芯制造到下游整車集成的全維度新能源產(chǎn)業(yè)能力，能夠系統(tǒng)性補(bǔ)強(qiáng)這些斷點(diǎn)。

提升東南亞電動(dòng)車滲透率的關(guān)鍵變量，從來不是資本規(guī)模，而是能否實(shí)現(xiàn)技術(shù)方案的快速本地化部署。目前，只有中國企業(yè)能提供涵蓋標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)線建設(shè)、人才培訓(xùn)、運(yùn)維支持在內(nèi)的端到端交付能力，即真正意義上的“全棧式產(chǎn)業(yè)賦能”。

斯洛伐克駐華大使米蘭·萊齊亞克則以更具戰(zhàn)略縱深的視角強(qiáng)調(diào)：斯洛伐克雖僅擁有550萬人口，卻是深入歐盟腹地的天然樞紐。其地處歐盟統(tǒng)一關(guān)稅區(qū)核心地帶，工業(yè)積淀深厚，物流通道直連布魯塞爾等決策中樞，已形成高效成熟的汽車產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。

國軒高科選址斯洛伐克共建先進(jìn)動(dòng)力電池聯(lián)合生產(chǎn)基地，根本動(dòng)因并非服務(wù)本地小眾市場，而是通過“產(chǎn)地銷”模式，實(shí)質(zhì)性規(guī)避歐盟對中國新能源產(chǎn)品加征的反傾銷稅與碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）附加成本，將產(chǎn)能直接嵌入歐洲價(jià)值鏈體系，從而輻射整個(gè)歐盟27國市場。

此類合作具有鮮明的共生屬性：中方獲得合規(guī)進(jìn)入高端市場的穩(wěn)定通道，斯方則同步導(dǎo)入先進(jìn)制造投資、創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位、提升本土技術(shù)吸收能力。正因如此，該國大使才不遺余力為中國企業(yè)發(fā)聲背書。

除16國使節(jié)集體站臺外，國際主流車企的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作，更直觀印證了中國新能源產(chǎn)業(yè)勢能的全球擴(kuò)散效應(yīng)。其中，Stellantis集團(tuán)的一系列動(dòng)態(tài)引發(fā)業(yè)界高度關(guān)注。這家橫跨歐美的汽車巨頭旗下囊括瑪莎拉蒂、Jeep、菲亞特、標(biāo)致、克萊斯勒等十余個(gè)百年品牌，是傳統(tǒng)燃油車時(shí)代最具代表性的產(chǎn)業(yè)組織者之一。

過去二十四個(gè)月間，Stellantis持續(xù)與中國科技型車企小米、小鵬展開高層級技術(shù)對話。雙方探討的合作層級遠(yuǎn)超常規(guī)代工或零配件采購，而是圍繞瑪莎拉蒂品牌股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化展開探索性磋商——擬通過引入中方戰(zhàn)略股東，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)能力的戰(zhàn)略性補(bǔ)強(qiáng)。需特別說明的是，Stellantis已公開確認(rèn)，瑪莎拉蒂品牌所有權(quán)不會發(fā)生變更，當(dāng)前所有接觸均屬前瞻性業(yè)務(wù)交流，尚無任何具有法律約束力的合作協(xié)議達(dá)成。

作為創(chuàng)立于1914年的意大利頂級豪華汽車圖騰，瑪莎拉蒂承載著歐洲百年精密制造的文化基因。如今主動(dòng)開放股權(quán)合作通道，其深層邏輯在于亟需獲取中國企業(yè)在電動(dòng)化底層架構(gòu)上的獨(dú)有積累：包括已量產(chǎn)落地的800V高壓快充平臺、面向城市復(fù)雜路況的全場景NOA導(dǎo)航輔助駕駛算法、融合大語言模型的車載智能交互系統(tǒng)，以及行業(yè)領(lǐng)先的電池?zé)崾Э刂鲃?dòng)防護(hù)技術(shù)體系。這些恰恰是歐美傳統(tǒng)車企在轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期最稀缺、最難自主突破的核心能力。

2025年，Stellantis集團(tuán)遭遇成立以來最嚴(yán)峻的經(jīng)營壓力：啟動(dòng)多輪戰(zhàn)略性裁員，資本市場估值連續(xù)下探。這個(gè)曾定義20世紀(jì)“奢華移動(dòng)生活方式”的工業(yè)巨擘，在電動(dòng)化浪潮中顯露出系統(tǒng)性技術(shù)代差——既無法自研滿足車規(guī)級安全冗余的高性能動(dòng)力電池，也難以構(gòu)建支撐L3級智駕功能穩(wěn)定運(yùn)行的軟件中間件與數(shù)據(jù)閉環(huán)體系。

面對技術(shù)困局，選擇與中國伙伴建立深度協(xié)同關(guān)系，已成為其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理性路徑。以品牌資產(chǎn)為紐帶，換取生存與發(fā)展所必需的電動(dòng)化技術(shù)內(nèi)核，這種合作本質(zhì)上是一種高價(jià)值的“技術(shù)嫁接”。而中國，正是當(dāng)前全球范圍內(nèi)唯一具備規(guī)模化輸出該類技術(shù)能力的創(chuàng)新策源地。

中國新能源汽車全球化進(jìn)程，近年來正經(jīng)歷一場靜水深流式的范式遷移。早些年，出海主旋律是“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”：憑借更高能效比、更長續(xù)航里程與更具競爭力的終端定價(jià)，快速切入東南亞、中東、拉美等新興市場，以市場份額擴(kuò)張為首要目標(biāo)。該路徑見效迅速，有力推動(dòng)了中國制造能力的全球認(rèn)可，但客觀上仍處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中下游位置，難以主導(dǎo)技術(shù)演進(jìn)方向與標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。

當(dāng)下，中國新能源出海的戰(zhàn)略重心已發(fā)生根本性位移——從單一整車出口，升級為整套技術(shù)底座的系統(tǒng)性輸出。具體涵蓋四大支柱：高一致性電芯材料體系、自研BMS電池管理系統(tǒng)解決方案、面向SOA（Service-Oriented Architecture）架構(gòu)的整車電子電氣平臺，以及融合車端感知、路側(cè)協(xié)同與云端決策的“車-路-云”一體化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

這一轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略意義極為深遠(yuǎn)：當(dāng)某國采用并適配這套技術(shù)框架后，其新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)演進(jìn)路徑、研發(fā)接口規(guī)范、測試驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)乃至未來OTA升級策略，都將深度內(nèi)嵌中國技術(shù)邏輯。這已超越傳統(tǒng)貿(mào)易范疇，實(shí)質(zhì)是在對方產(chǎn)業(yè)土壤中植入中國主導(dǎo)的“技術(shù)操作系統(tǒng)”，進(jìn)而掌握其新能源發(fā)展進(jìn)程的底層定義權(quán)與規(guī)則解釋權(quán)。

值得注意的是，歐盟近期密集出臺多項(xiàng)電池新規(guī)：強(qiáng)制實(shí)施全生命周期碳足跡核算、大幅提升再生材料使用比例、要求供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)100%可追溯。每一項(xiàng)條款都在抬高準(zhǔn)入門檻與合規(guī)成本。但一個(gè)被普遍忽視的事實(shí)是：多家中國頭部企業(yè)早已完成歐洲本土化布局——工廠設(shè)在德國、匈牙利等地，員工全部屬地化雇傭，依法足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)，并成功納入當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)招商項(xiàng)目名錄，享受稅收返還與基建補(bǔ)貼等政策紅利。

在此背景下，歐盟新規(guī)則對尚未登陸歐洲的競爭者構(gòu)成顯著壓制效應(yīng)，因其需額外投入巨額資金重構(gòu)供應(yīng)鏈、重建認(rèn)證體系；而對已在當(dāng)?shù)卦闹袊髽I(yè)而言，這些監(jiān)管要求反而轉(zhuǎn)化為難以逾越的“制度型護(hù)城河”。先行者憑借先發(fā)優(yōu)勢構(gòu)筑的合規(guī)壁壘，正持續(xù)強(qiáng)化其市場主導(dǎo)地位——因?yàn)橐?guī)則一旦確立，率先適應(yīng)者自然贏得最大制度紅利。

北京這場匯聚16國使節(jié)的盛會，正是全球新能源權(quán)力結(jié)構(gòu)悄然重構(gòu)的生動(dòng)注腳。燃油車時(shí)代，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利壁壘、品牌溢價(jià)均由歐美主導(dǎo)，全球產(chǎn)業(yè)鏈依附其節(jié)奏運(yùn)轉(zhuǎn)；而今，中國不僅構(gòu)建起全球最完整、響應(yīng)最敏捷的新能源汽車供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，更在電池化學(xué)體系、智能駕駛算法、能源管理軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域形成技術(shù)代際優(yōu)勢，已然成為驅(qū)動(dòng)全球新能源變革的“中央處理器”。

16國使節(jié)主動(dòng)登臺“爭客戶”，根本動(dòng)因在于清醒認(rèn)知：脫離中國新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)的支撐，本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨“有市場無能力、有意愿無路徑”的系統(tǒng)性困境。無論是菲律賓借力中國供應(yīng)鏈激活本土消費(fèi)潛力，還是斯洛伐克依托中國產(chǎn)能打造歐盟門戶樞紐，本質(zhì)都是將自身發(fā)展深度嵌入中國新能源技術(shù)擴(kuò)散軌道的戰(zhàn)略選擇。

Stellantis集團(tuán)放下歷史身段尋求技術(shù)協(xié)同，更是中國新能源硬實(shí)力躍升至全球第一梯隊(duì)的權(quán)威佐證。其以品牌資產(chǎn)為支點(diǎn)撬動(dòng)技術(shù)合作的深層邏輯，折射出傳統(tǒng)燃油車霸權(quán)體系的結(jié)構(gòu)性松動(dòng)，以及以中國為引擎的新一代綠色出行文明正在加速成型。

值得強(qiáng)調(diào)的是，本次大會以“全球協(xié)同·技術(shù)重塑·AI賦能”為思想綱領(lǐng)，除16國使節(jié)外，還吸引了奔馳、寶馬、大眾等跨國車企全球研發(fā)中心負(fù)責(zé)人，寧德時(shí)代、博世、大陸等頂級供應(yīng)鏈龍頭CTO，以及ISO/IEC國際標(biāo)準(zhǔn)組織專家共同參與。各方圍繞中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)海外互認(rèn)機(jī)制、跨境數(shù)據(jù)治理框架、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室共建模式等議題展開務(wù)實(shí)研討，充分表明中國新能源產(chǎn)業(yè)已成長為鏈接全球創(chuàng)新資源的核心樞紐。

中國新能源出海的范式躍遷，也為世界各國提供了重要啟示：在電動(dòng)化與智能化深度融合的新紀(jì)元，單純依賴市場規(guī)?；蚱放品e淀已不足以構(gòu)筑長期競爭力。唯有掌握自主可控的核心技術(shù)集群，構(gòu)建韌性十足的本地化供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，方能在全球產(chǎn)業(yè)格局中贏得真正的定義權(quán)與主導(dǎo)權(quán)。中國從“產(chǎn)品輸出”邁向“標(biāo)準(zhǔn)輸出”的歷史性跨越，絕非偶然爆發(fā)，而是長達(dá)十余年高強(qiáng)度研發(fā)投入、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻堅(jiān)與前瞻性政策引導(dǎo)共同孕育的必然成果。

當(dāng)然，挑戰(zhàn)依然存在：歐盟日益復(fù)雜的合規(guī)審查體系、全球范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)博弈、前沿技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)等，仍需持續(xù)應(yīng)對。但縱觀當(dāng)前態(tài)勢，中國新能源產(chǎn)業(yè)已牢牢掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。16國使節(jié)集體推介、歐美巨頭主動(dòng)叩門，這些現(xiàn)象級事件清晰表明：中國新能源影響力已深度融入全球產(chǎn)業(yè)肌理，正穩(wěn)步確立其作為世界新能源發(fā)展核心引擎的歷史方位。

3月13日這場盛會，遠(yuǎn)不止于一次行業(yè)聚會。它是全球新能源權(quán)力版圖重塑的關(guān)鍵切片：各國爭相接入中國供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，是資源稟賦與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)的理性選擇；Stellantis集團(tuán)的技術(shù)求助，標(biāo)志著傳統(tǒng)汽車強(qiáng)國在電動(dòng)化競賽中的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向；而中國出海邏輯從“賣車”到“立規(guī)”的質(zhì)變，則宣告一個(gè)由技術(shù)定義、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、生態(tài)共贏的新時(shí)代正式到來。

展望未來，隨著中國在固態(tài)電池、車規(guī)級AI芯片、智能網(wǎng)聯(lián)操作系統(tǒng)等下一代技術(shù)領(lǐng)域的持續(xù)突破，以及全球產(chǎn)能布局的進(jìn)一步優(yōu)化，將有更多國家主動(dòng)尋求與中國建立深層次產(chǎn)業(yè)協(xié)同關(guān)系。中國亦將在全球新能源治理體系中承擔(dān)更大責(zé)任，以更加開放、包容、務(wù)實(shí)的姿態(tài)，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、互利共贏的全球新能源發(fā)展新秩序，最終書寫屬于全人類的綠色出行新范式。

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