開局十五五 奮楫新征程丨阿勒泰市：黨建領航 基層煥新 百姓安樂

“這五年，黨組織越來越有力量，村集體越來越富裕，辦事越來越方便，日子越過越紅火，黨的溫暖就在我們身邊。”阿勒泰市切爾克齊鄉畢依克哈巴克村村民葉森別克·拜達吾列提說。

“十四五”以來，在自治區黨委、地委的堅強領導下，阿勒泰市委、市政府始終以黨的政治建設為統領，把抓基層、打基礎作為穩邊固邊、興邊富民的長遠之計和固本之舉，系統推進“五個好”標準化規范化黨支部建設、村集體經濟壯大提質、“五支隊伍”賦能治理、民生實事落地見效，以高質量黨建引領高質量發展，讓黨旗在金山大地高高飄揚。

強基固本筑堡壘　基層組織全面過硬

治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎。阿勒泰市把“五個好”標準化規范化黨支部建設作為基層黨建“一號工程”，五年來，持續發力、久久為功。

2025年，阿勒泰市符合參評條件基層黨組織427個，獲評“五個好”黨支部196個，占比45.90%，較上一年度提升2.42%；“三個好”及以下黨支部進位升級率達75%。市級示范點增至45個，地區級示范點14個，自治區級示范點1個，形成先進提質、中間壯大、后進縮減的良好態勢。

阿勒泰市委直屬機關工委開展“五個好”標準化規范化黨支部示范點觀摩。

阿勒泰市委組織部常務副部長王杰表示：“‘五個好’建設讓每一個支部都成為堅強戰斗堡壘。通過連續五年深耕細作，基層黨組織政治功能和組織功能顯著增強，管黨治黨責任層層傳導、全面落實，為邊疆穩定、鄉村振興、基層治理筑牢了堅如磐石的組織根基。”

黨建領航興產業　集體經濟跨越發展

發展壯大村集體經濟，是強基層、惠民生、促振興的關鍵支撐。阿勒泰市堅持黨建引領、產業賦能、多元增收，推動村級集體經濟實現歷史性跨越。

“十三五”末，阿勒泰市村集體經濟總收入僅1237.40萬元；到2025年底，總收入突破5170.88萬元，凈增3933.42萬元，增幅達317.88%，實現翻兩番的歷史性突破。阿勒泰市所有行政村集體經濟收入均突破20萬元，歷史性全面消除20萬元以下薄弱村，經營收入占比超75%，形成發包、出租、投資收益多元支撐的穩定增收格局。

巴里巴蓋鄉巴魯旺塔斯村黨支部書記賀群立深有感觸地說：“過去村集體沒錢、沒資源、沒路子，想為群眾辦事有心無力；現在產業興、集體富、服務強，黨支部說話有人聽、干事有人跟。”

依托特色種植、庭院經濟、資產租賃、鄉村旅游等多元路徑，各村從“沒錢辦事”變為“有錢服務、有能力發展”，基層黨組織凝聚力、戰斗力、號召力持續增強，為鄉村振興注入源源不斷的紅色動能。

建強隊伍優治理　邊疆善治效能倍增

基層治理，關鍵在人；邊疆穩控，隊伍為要。阿勒泰市立足邊疆治理實際，創新構建“五支隊伍”治理體系，打造扎根基層、服務群眾、能打善戰的骨干力量，走出“黨建引領、隊伍聯動、群眾參與”的基層治理新路徑。

阿勒泰市動態優化組建“五支隊伍”4160人，黨員占比達51.4%；嚴把政治關、能力關、口碑關，精準吸納返鄉人才520人。深入實施“雙培三進”培育模式，227名優秀骨干進入村級班子，76人發展為黨員，儲備優秀骨干493名，構建起階梯式、全鏈條后備人才體系。

在牧區，“馬背宣講隊”“冬不拉小分隊”走進氈房、田間地頭，開展宣講150余場次。創作《八項原則》主題民歌、快板、冬不拉歌曲等文藝作品8部，巡回宣講700余場次，覆蓋群眾10萬人次，讓黨的創新理論和惠民政策飛入尋常百姓家。

在城鄉社區，創新推行“派單領單”機制，累計為民辦實事1222件，辦結率100%；打造“流動式服務站”，實現“擺攤式辦公、一站式服務”，打通服務群眾“最后一公里”。創新推出惠農種植e貸，為成員放款2057萬元，破解發展資金難題。全市培育示范戶44家、實踐點15個，表揚先進893名，典型引領作用持續彰顯。

紅墩鎮村民沙吾列提?依瑪什說：“以前辦事跑斷腿，現在服務送上門，政策講得透徹、事情辦得快捷，心里特別踏實溫暖。”“五支隊伍”真正成為基層治理的主力軍、服務群眾的貼心人。

民生暖心辦實事　幸福底色更加厚重

黨建引領的最終落腳點，是讓群眾過上好日子。阿勒泰市始終堅持以人民為中心的發展思想，把民生實事作為檢驗黨建成效的重要標尺。

市四套班子帶頭領辦民生實事300余件，完成率超98%，聚焦道路硬化、水電保障、養老醫療、環境整治等群眾關切，一件一件抓落實、一項一項求實效。阿勒泰市將一般公共預算收入的75%用于民生保障，扎實推進民族團結進步創建，成功創建全國民族團結進步示范區，獲評自治區優秀平安市、國家級生態文明建設示范區，構建互嵌式社會結構和社區環境，讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

同步深化“日照金山”“水潤金山”“雪都筑堡壘”等黨建品牌創建，全市實名注冊志愿者達2.7萬人次，構建“五社聯動”志愿服務體系，用黨建溫度托舉民生幸福。

“路更寬了、燈更亮了、環境更美了，看病養老更有保障了，黨的好政策讓我們的生活越來越幸福。”有著70年黨齡的老黨員孫有才說。

黨旗映照金山紅，奮楫揚帆啟新程。“十四五”以來，阿勒泰市以高質量黨建引領高質量發展，基層黨組織全面過硬、集體經濟跨越發展、基層治理體系完善、民生福祉持續增進，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的美好阿勒泰筑牢了堅實根基。站在新的起點上，阿勒泰市將持續夯實基層基礎、建強骨干隊伍、深化治理創新、辦好民生實事，以更加昂揚的姿態、更加務實的作風，奮力譜寫新時代邊疆黨建高質量發展新篇章，為推進中國式現代化阿勒泰實踐提供堅強組織保障。

一審：熱孜萬.玉山
二審：郭平
終審：阿依秋瓦克